灌南：县人大积极推进残疾人保障工作

近期，灌南县人大法制委、内司委组织部分人大代表对残疾人权益保障工作进行“回头看”调研活动。从调研情况看，残疾人事业虽然取得了长足的进步和发展，但是残疾人事业基础还比较薄弱，仍然滞后于经济社会发展；残疾人社会保障体系和服务体系有待加快建设；残疾人总体生活状况与社会平均生活水平还存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业等方面还存在不少困难和问题。针对这些问题，提出了一些改进的意见和建议：
一是加强对残疾人工作的宣传力度。县政府及残联要创新宣传方式，拓宽宣传渠道，到企事业单位、社区、村居等地大力宣传残疾人保障法和相关政策、工作举措，让社会各界知晓保障残疾人权益的相关规定，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，使残疾人保障法更加深入人心，家喻户晓。同时，要充分利用电视、报刊、广播等新闻媒体，加强对残疾人自立、自强、勤劳致富榜样等正面典型的宣传，凝聚社会正能量，引导残疾人走自强不息之路。
二是提高残疾人的生活保障水平。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，残疾人就业、康复、文化体育及社会保障的要求不断增强和提高。一要逐步加大财政资金投入，增强残疾人事业经费保障能力，让残疾人共享经济社会发展成果。二要加强对贫困残疾人医疗救助，让残疾人享受新农合、大病医疗救助和残疾人救助等优惠政策，切实解决残疾人“因病致残”“因残致贫”等问题。三要优先将残疾人纳入城镇低保、农村特困救助范围，努力改善残疾人的生活。四要把残疾人无障碍设施的建设纳入规划，逐步为残疾人提供生活和工作方面的便利。
三是落实残疾人的就业扶持政策。县政府及残联要根据残疾人的长处，采取多种形式、多种渠道引导他们就业，广开就业门路，为残疾人提供有利条件。要加大残疾人职业培训力度，提高残疾人综合素质和劳动技能，拓宽就业渠道，增加残疾人收入；要认真执行残疾人就业的扶持优惠政策，鼓励残疾人从事力所能及的工作，实现自立、自强，切实提高残疾人自身生存的能力；对从事个体经营和自主创业的残疾人，在政策和资金上给予支持的同时，还要积极帮助解决生产和经营中的实际困难。同时，还要督促部门、单位和企业按比例安排残疾人就业，为残疾人提供更多的就业岗位，让残疾人感受到党和政府的温暖。
四是拓宽社会保障和救助渠道。要规范残保金管理和使用，做到应收尽收、专户存储；要加大村级（社区）康复室建设力度并提高利用率，为残疾人就近就便开展康复训练提供有利条件；继续做好免费送医、送药、送器材工作，积极争取将部分康复费用列入医保或新农保报销范围；要健全残疾人保障长效机制，完善组织体系，织秘密服务网络，整合社会资源，建立多元化的救助制度。（潘国玉）
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