挥利剑 保平安
——市公安局加强“两类人员”打击、羁押管理工作纪实
编者按 长期以来，“两类人员”违法犯罪行为严重影响百姓安宁和社会平安。在今年“扫黑除恶”专项整治中，丹东市公安局新一届党委不惧风险，积极开展对“两类人员”打击和收押行动，为社会割除“毒瘤”。这种敢于作为，勇于担当的精神风貌，堪为表率，值得学习。
身患艾滋病和吞食异物的“两类人员”犯罪，因“监管场所不愿收、强戒所不愿要、监狱不愿管”的现状，而肆无忌惮作案。
丹东，地处边境，百姓平安、社会安宁，不仅关涉民生，更关乎国家形象、边境稳定。
市公安局新一届党委积极作为，勇于破解这个全国性难题，趟过监管行业未敢触碰的雷区。
市公安局党委明确：“宁可看守所环境不干净，也要让社会治安干净、老百姓生活环境干净，丹东公安不怕担责、不惧风险，付出一些代价也值。”
省公安厅监管总队多次到我市调研监管工作，市公安局党委亲自指挥、亲自督战，由刑侦部门牵头组织、监管部门配合保障，其他实战单位全警参与、协同作战的“利剑一号”行动，剑指江城百姓深恶痛绝的“两类人员”。
打，决不姑息
“两类人员”大都与毒品有着千丝万缕的关系，市公安局采取常态化打击和斩断毒品来源渠道并行的“双线打击”策略，最大限度地挤压他们在丹东的活动空间。
赵某吸毒贩毒，因患艾滋病，始终无法受到彻底打击。“利剑一号”行动开展后，警方对其进行抓捕。赵某说：“你们费这劲干啥？你送不进去我，还得把我放回来。”民警义正辞严正告他：“只要在丹东，艾滋病永远不是你的护身符，犯罪就得伏法！”
赵某落网，丹东地区海洛因勾兑液50%的供应来源被切断。现场，收缴海洛因1公斤，缴获毒资900万元。
刑侦支队对全市“两类人员”进行梳理，将名单下发各实战单位，同时组建“刑侦微信群”，以畅通警令。禁毒支队发起专项行动，对贩卖传统毒品进行专项打击，以掐断“两类人员”的毒品来源。监管支队深挖犯罪线索，不断为一线实战部门提供信息。
2018年2月6日8时至2月7日18时，全市警方对劣迹斑斑的“两类人员”集中抓捕、收押。这个春节，丹东刑事发案量比去年同期下降55.3%。
2018年第一季度，全市刑事案件和侵财案件实现双下降，破案率全省第三，打处数全省第一。
来自群众的评价中肯实在：这些吸毒、贩毒的祸害家庭、危害社会，公安局这回“动真的”，敢打敢抓敢押，为民除害，不愧为人民警察！
省公安厅指示，请监管总队总结推广丹东经验，推动全省监管工作再上新台阶。
押，决不放任
在押“两类人员”孙某，收押时腹内异物穿孔，存在恶变风险。被变更强制措施仅仅两天，孙某便故伎重施，又盗窃汽车一台。
这是对法律威严的挑战，更是对平安稳定的威胁。公安机关果断将其再次羁押，决不放任其在社会上继续作恶。
“勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋”。市公安局党委在“两类人员”处置问题上，层层破冰：只要违法犯罪，就打；只要不涉及生命危险，就押。
市公安局监管支队迎难而上，采取超常举措，确保完成这项棘手任务。
为避免交叉感染，防止“两类人员”串通滋事，监管支队专门辟出看守所的6个监室、拘留所的3个监室，对他们进行分散羁押。为避免“两类人员”自残自杀，监管民警采取“人盯人”“死看死守”的办法，24小时高度戒备。为避免监管民警受伤感染，支队定期组织培训，使民警懂得艾滋病职业暴露与预防知识，拥有专业的自我防护技能。
2月28日，在押人员于某报告腹痛，企图以腹内有十余根金属异物为由诈病，被民警识破，得以及时妥善处理。
3月7日，在押人员李某被提审时，突然将签字的圆珠笔吞下，企图变更强制措施。在保障其人身安全的前提下，公安机关坚决将其收押。
4月12日，换药后的在押人员赵某，在民警给其加戴脚镣时，突然伸手击打民警颈部，企图用指甲划伤民警，以传染艾滋病相威胁。民警毫不畏惧，最终将脚镣戴上。
……
严打、严管，打掉了“两类人员”的侥幸心理和嚣张气焰，也使他们明白：身患艾滋病和吞食异物不再是他们违法犯罪的护身符，丹东也不再是他们违法犯罪的避风港。
管，决不松懈
收监一个，固定一个，严管一个。
作为全国监管系统的一面旗帜和全国正规化管理“五化”达标先进单位，丹东市看守所充分考虑羁押“两类人员”对监所管理的不利影响，以严格管理趟过雷区、闯过禁区，再次走在全国同行的前面。
严管，全程跟踪。监管支队把患有艾滋病并发症、体内有异物和毒瘾较大人员作为监管重点，实行全程监控，不留任何时间漏点和空间盲区，做到严防死守、监管雷打不动。
勤管，密切接触。管教民警坚持腿勤走到、眼勤看到、嘴勤问到，在对艾滋病嫌犯的管理中不戴手套、不穿防护服。“一对一”交谈、“无障碍”接触，使在押人员打消敌视和抵触心理。
善管，形成约束。“两类人员”虽然有身体上的特殊性，但在管理上，监管支队严格按在押人员行为规范、一日生活制度来约束他们，通过督促他们加强行为养成，来改变他们的思想，进而引导树立正确的人生观。
4月1日下午两点，丹东殡仪馆。在押人员宋某在管教民警的陪伴下，来送父亲最后一程。
宋某系艾滋病患者，用他的话说，“自己干尽了坏事”，以至于医院放弃他，家人嫌弃他。他做梦都没想到，在看守所，他体会到了人间温暖。
人性管理，是监管支队对“两类人员”管理的一种方式。免费发放日用品，免费提供营养品，帮助解决家庭困难……这些暖心之举，唤醒了很多“两类人员”泯灭的良知。
送走了父亲的宋某，表示一定好好改造，重新做人。
月均关押量70余人，羁押量相当于全省其他城市羁押此类人员的总和，却未发生一起自伤自残和非正常死亡事故——敢于亮剑的丹东警方，成功将“两类人员”收押的“死结”解开。
郑策 记者 谢秋林 王洪满
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编者按 长期以来，“两类人员”违法犯罪行为严重影响百姓安宁和社会平安。在今年“扫黑除恶”专项整治中，丹东市公安局新一届党委不惧风险，积极开展对“两类人员”打击和收押行动，为社会割除“毒瘤”。这种敢于作为，勇于担当的精神风貌，堪为表率，值得学习。
身患艾滋病和吞食异物的“两类人员”犯罪，因“监管场所不愿收、强戒所不愿要、监狱不愿管”的现状，而肆无忌惮作案。
丹东，地处边境，百姓平安、社会安宁，不仅关涉民生，更关乎国家形象、边境稳定。
市公安局新一届党委积极作为，勇于破解这个全国性难题，趟过监管行业未敢触碰的雷区。
市公安局党委明确：“宁可看守所环境不干净，也要让社会治安干净、老百姓生活环境干净，丹东公安不怕担责、不惧风险，付出一些代价也值。”
省公安厅监管总队多次到我市调研监管工作，市公安局党委亲自指挥、亲自督战，由刑侦部门牵头组织、监管部门配合保障，其他实战单位全警参与、协同作战的“利剑一号”行动，剑指江城百姓深恶痛绝的“两类人员”。
打，决不姑息
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刑侦支队对全市“两类人员”进行梳理，将名单下发各实战单位，同时组建“刑侦微信群”，以畅通警令。禁毒支队发起专项行动，对贩卖传统毒品进行专项打击，以掐断“两类人员”的毒品来源。监管支队深挖犯罪线索，不断为一线实战部门提供信息。
2018年2月6日8时至2月7日18时，全市警方对劣迹斑斑的“两类人员”集中抓捕、收押。这个春节，丹东刑事发案量比去年同期下降55.3%。
2018年第一季度，全市刑事案件和侵财案件实现双下降，破案率全省第三，打处数全省第一。
来自群众的评价中肯实在：这些吸毒、贩毒的祸害家庭、危害社会，公安局这回“动真的”，敢打敢抓敢押，为民除害，不愧为人民警察！
省公安厅指示，请监管总队总结推广丹东经验，推动全省监管工作再上新台阶。
押，决不放任
在押“两类人员”孙某，收押时腹内异物穿孔，存在恶变风险。被变更强制措施仅仅两天，孙某便故伎重施，又盗窃汽车一台。
这是对法律威严的挑战，更是对平安稳定的威胁。公安机关果断将其再次羁押，决不放任其在社会上继续作恶。
“勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋”。市公安局党委在“两类人员”处置问题上，层层破冰：只要违法犯罪，就打；只要不涉及生命危险，就押。
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郑策 记者 谢秋林 王洪满
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