社区开证明有望再减10项 北京市民政局正协调清理

尽管已大幅减少，但目前要求社区开具的各类证明仍有15项。为了给社区减负，市民政局8月23日正式启动落实减证便民改革措施专项行动，将协调相关部门和专业机构清理要求社区开具的各类证明，建议只保留居住、中小学生参加社区实践活动、住宅专项维修资金工程证明、党总支函调关系、征兵5项证明。目前该建议已进入与各相关单位第二次征求意见阶段。
“多年来社区开具了很多不必要的证明，接了很多不在职责范围内的‘单’，压力很大。”市民政局相关负责人介绍，本市社区目前承担的工作事项共计162项，其中依法履职事项53项，依法协助政府履职109项，在社区设立的工作机构42个，在社区层面开展的评比表彰活动32项，事务较为繁重。以开证明为例，以前曾经有42项盖章证明需要社区出具，现在已经减少到15项，但仍有很多证明较为“奇葩”,社区没有能力开却又不得不开,“比如老人在家中去世要社区开证明，再比如残疾人的伤残等级、老人失能失智的程度，这些社区都无法证明。”
从2016年下半年开始，全市民政系统先后3次集中开展清理涉及企业和群众办事创业各类证明工作，先后取消无法律法规依据或者无存在必要的证明47项，占全市取消证明总数207项的22.7%,但仍有事项取消不彻底。比如文化社区评比达标、节水型社区评比达标、社区档案工作评比达标、社区未成年人心理咨询评比达标等仍然未按要求取消。有些职能部门虽不再要求社区挂牌、设立工作机构，但相应的工作事项并未减少，依然不断向社区下派任务。据调查，目前社区各类台账多达150余个、报送信息系统40多个，这些台账和系统基础信息数据大量重复。由于工作事项较多，社区工作重复、效率低下的问题普遍存在。
为了给社区减负，市民政部门启动专项工作，逐一研究确定需保留以及应该予以取消或转出的工作事项清单，明确属于政府职能部门、街道职责范围的事项，不得转嫁社区；应由社区协助事项，应当提供必要支持条件和经费保障。在社区开具证明方面，民政部门建议只保留居住、中小学生参加社区实践活动、住宅专项维修资金工程证明、党总支函调关系、征兵5项证明。这位负责人介绍，接下来将加大信息系统改造建设，“智慧民政”一体化公共服务平台将于年底上线,“民政系统的行政审批事项一半要实现网上办理，必须现场办理的，让办事群众只跑一次。”

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