2017年以来,阳江市工商局紧密围绕市委、市政府“努力实现阳江市‘菜篮子’产品生产稳定、供应充足、消费便捷、质量安全”工作目标及有关工作部署,认真按照《阳江市贯彻落实“菜篮子”市长负责制考核任务分工方案》明确的工作内容,抓好农贸市场升级改造,促进农产品市场流通,助推“菜篮子”市长负责制各项工作落实到位。
一、升级改造,营造农产品良好流通环境。一是深入开展调查研究,全面掌握每个市场的基本情况和存在问题,牵头草拟并以市府办名义下发《阳江市创卫建成区集贸市场升级改造工作方案》,明确了升级改造的21项硬件建设标准和12项软件建设标准,确保市场改造有标准可依。二是组织工商干部和市场开办者近100人赴湛江、江门等地学习取经,制作2万多册创卫小册子发放给市场开办者和经营户,加深大家对市场升级改造的认识。三是坚持“政府支持、政策推动、市场运作”和“谁收益、谁投资”的原则,在积极争取市政府支持划拨800多万元作为市场升级改造的奖补资金的同时,鼓励多种投资主体采取合作、参股、集资等方式参与农贸市场升级改造,据统计,参与升级改造的市场32个,总投资额近6000万元。
二、规范管理,构建长效机制。一是要求市场内熟食档配备“三防”设施、活禽按“三分离”原则进行改造,并以东湖市场作为生鲜家禽档改造示范点,带动其他市场按“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的要求规范运作。二是完善市场公厕、农残检测室等配套设施,督促市场开办者做好农残公示工作,督促市场开办者对市场进行随脏随扫的全天候保洁。三是成立集贸市场内部专项整治工作领导小组,制定《阳江市江城创卫建成区集贸市场内部专项整治工作方案》,对创卫建成区内的21个集贸市场(不含国有市场)开展市场内部专项整治。四是举办集贸市场规范化管理培训班,指导升级改造后的市场完善各项管理制度,提高市场开办者的市场管理水平。五是开展创建“文明诚信市场”活动,促进市场经营户诚信文明经营。
三、加强考核,巩固创卫成果。一是制定《阳江市工商局创卫巩固提高阶段工作方案》《阳江市工商局2017年城市管理考核办法》等文件,实行月度通报、季度点评、年度总评考核制度,有效提升市局、分局与工商所的工作执行效率。二是严格落实责任书制度,在市局与分局、分局与工商所签订监管责任书的同时,工商所与市场开办者、市场开办者与经营户之间逐级签订层级监管责任书,要求市场开办者切实承担起市场巡查、监管、保洁责任,要求市场内各档口落实“三包”责任,实施全天候常态保洁,确保档口无污水、无杂物、无积压。三是推行红黄牌、流动红旗制度,对卫生较脏乱的摊档挂黄牌,严重不整洁的挂红牌,并发出整改通知书,限期整改。对屡次不整改,每月总计3次被悬挂红牌的经营户,由工商所会同市场开办方取消其档口经营资格,促使市场开办者和经营户由被动管理转为主动管理。
四、加强宣传,提升市民满意度。采取组织召开座谈会、在集贸市场内悬挂标语、发放宣传单、led显示屏滚动播放等宣传方式,向市场开办者、经营者和市民群众广泛宣传“菜篮子”工作开展情况,提升广大市民对“菜篮子”工程建设的满意程度,营造良好的社会氛围。
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