6月8日,省人大常委会党组副书记、副主任王建鸣一行来阳新县浮屠镇下汪村调研,对该村金融综合服务站为农户提供金融服务,帮助贫困户解决发展生产资金需求给予了充分的肯定。
黄石新闻网(黄石日报)阳新县是国家级贫困县,精准扶贫任务重,工作难度大,县金融部门紧紧围绕中央和省委省政府金融扶贫决策部署,在县委县政府的大力支持下,不忘初心、牢记使命、敢于担当、扎根基层,大打了一场精准扶贫工作的攻坚战,在全县417个行政村二个农村贫困社区,建立了419个农村金融综合服务站,群众、贫困户高兴地说,农村金融综合服务站真是扶贫路上的“服务区”、“加油站”。
建机制,搭平台,构建扎根村委会的信用评价机制
阳新县先后下发了《金融扶贫小微贷工作实施方案》《关于开展阳新县农村金融综合服务站建设的通知》等文件,明确了“镇区负责、村委落实、金融配合、村民参与”的建设方式,成立由村支书任站长、驻村工作队长任副站长,银行信贷人员、党员代表和群众代表为成员的金融服务站,作为推进“信用+精准扶贫”工作的重要抓手,引导金融机构扎根基层,发挥金融服务窗口前移的作用。实行统一标准、集中评议、对外公示的工作原则,开展农村信用信息采集、信用等级评定、核准贫困户小额贷款等工作。截止目前,建立金融综合服务站419个,已对建档立卡贫困户24230户进行了信息采集和评级授信,覆盖全县419个行政村(区),其中98个贫困村已经于2017年11月底先期建成为标准示范金融综合服务站。
明措施,定标准,构建精确评级的信用评价体系
由农村金融综合服务站集中开展“五员六看”评价,通过“看房、看粮、看劳动力、看有无读书郎、看诚信度、看产业”,对所有贫困户进行6个层次信用评级,由主办银行根据信用等级给予2000—50000元的授信额度,并集中对外进行公示。目前,全县419个贫困村24230户贫困户已进行信息采集授信,信息采集及评级授信率达到69.6%。浮屠镇下汪村贫困户124户,授信评级达100%,授信额度369万元,其中未脱贫户92户,已发放精准扶贫贷款47户,金额142万元,扶贫小额贷款覆盖面达到51%,除无创业劳动能力19户,无贷款需求13户,信用严重不良记录1户外,外出务工暂无法联系的贫困户12户,对符合条件贫困户做到了应贷尽贷,2017年底下汪村率先实现整村脱贫。
惠政策,简流程,构建精准到位的信贷扶贫方式
在信用评级、确定授信额度、村委对贫困户生产项目真实性负责的基础上,由银行对贫困户实行一次授信,随用随贷,即审即贷,提供“免抵押、免担保、全贴息”的信用扶贫小微贷款,支持创业发展。同时简化小微贷办理流程,实行贫困户提出申请、金融综合服务站初审、镇区扶贫办批量报送、主办银行即审即贷四步走工作步骤,申请到获得贷款时间控制在7个工作日内,真正做到“申请贷款不出村,只跑一次路”。截至目前已累计对建档卡贫困户12981户发放金融扶贫贷款5.29亿元,其中2018年1至6月新增金融扶贫小额贷款1719户6397万元。
在各级行政部门的大力支持下,农村金融综合服务站各项工作得到了顺利的开展,有力地支持了精准扶贫工作的深入开展,为贫困户发展创业提供了强有力的资金支撑,为阳新县精准扶贫整体脱贫作出了积极的贡献,取得了明显的成效。
促进了农村信用体系建设。通过深入基层掌握农户信用信息,全面开展信用评级,有效掌握了农户的信用状况,推进了农村信用体系建设。截至目前,全县信用乡镇16个,信用村310个、a级信用企业360户、信用社区39个,建立农户信用档案3.6万户,连续10个年度被评为“全省金融信用县”,其中2016、2017年阳新县连续二年进入湖北省“最佳金融信用县”行列,全县形成了诚信有价,失信受戒的良好氛围。
带动了贫困群体脱贫增收。截至目前,全县累计发放扶贫贷款5.29亿元,共帮扶12981户,46549人,实现了脱贫。枫林镇坳上村大力发展中药材腊米基地,带动了全村整体脱贫致富。今年腊米产量达到45000公斤,产值1080万元,其中金融扶持24户贫困户,放款11.6万元,户平经济收入5000元。
增强了政银农三方信息交流。在村委建立农村金融综合服务站,就是在基层建设起金融服务的前沿窗口,代表金融机构充分发挥金融服务的作用,有效增进了金融机构、村两委、农户三方信息的交流,有效促进了贫困户掌握扶贫信贷政策、银行全面了解贫困户实际状况、政府掌握贫困户思想动态,为地方政府、金融机构开展工作,农户全面掌握和享受惠农政策创造了良好的基础。(杨人行)
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