曹妃甸加快质量强区建设推动高质量发展
2017年,在市委、市政府和区委的坚强领导下，曹妃甸区深入贯彻党中央国务院关于开展质量提升行动的工作部署，落实全省质量强省和标准化战略大会和全市实施质量强市和标准化战略会议精神，实施质量强区和标准化战略，大力推进质量兴区、质量兴企、质量兴业活动，全面提高全区产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平，有力推动了全区经济社会高质量发展。
全区经济社会迈向高质量发展阶段
坚持聚焦重点、合力攻坚, 经济高质量发展迈向新阶段。全年完成地区生产总值440.9亿元，增长7.7%；全部财政收入突破百亿元大关，达到110.6亿元，增长9.3%；“四上”企业主营业务收入1079.4亿元，增长33.3%；城镇居民人均可支配收入35987元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入17611元，增长8.6%，多项指标领跑全市，位列全国中小城市最具投资潜力百强区第41位、创新创业百强区第81位和综合实力百强区第88位。
坚持协同发展，以贸兴港，项目高质量发展成效显著。总投资3131亿元的五矿混配交易中心、前进钢铁深加工等392个项目签约落户，中冶瑞木新材料、欧奔拓福装配式住宅等104个项目落地开工。备受关注的石化基地规划环评获国家正式批复，事关未来的中化旭阳项目获得省级核准，总投资1227亿元的首钢二期、华润二期等190个重点产业项目加快建设，城建重工新能源汽车等58个项目竣工投产，困扰多年的20个问题项目得到解决。全年承接京津项目99个、总投资1308亿元，北京金隅·曹妃甸协同发展示范产业园、中石油lng接收站应急调峰保障工程等27个重点项目相继开工，东邦门业等29个项目完工或建成投产。与滨海新区签订6个方面合作协议，滨唐（曹妃甸）协同发展示范产业园正式挂牌，7个项目签约落地，对接天津取得新突破。全年完成港口货物吞吐量3.1亿吨、增长16.8%，集装箱吞吐量52.2万标箱、增长21.5%，引进港口贸易企业67家，实现贸易额152亿元。全年完成进出口总值11.3亿美元、增长21%，实际利用外资1.6亿美元、增长5%。
坚持港城一体、产城融合，城建高质量发展取得新进展。恒大御海天下、富力海时代等一批知名项目签约落地，首堂·创业家、中鹰·黑森林等项目加快建设，曹妃甸新城品位明显提升，临港商务区、南堡开发区配套功能日益完善，城区宜居水平进一步提高。举办首届城市产业招商推介会，总投资258亿元的19个项目现场签约；成功举办首届妈祖女神开海节、首届半程马拉松比赛等活动，累计接待游客150万人次，成为省内首个与北京进行区域旅游合作的县区。清理拆除“一区三边”违法建设32万平方米，扎实深入开展文明城创建，被命名为首届省级文明城区。
坚持以人为本、改善民生，社会高质量发展全面提速。总投资7.6亿元的十项为民实事工程圆满完成，长输供热管线顺利贯通并投入使用。职业教育毕业就业率达到98%，曹妃甸职业技术学院正式开学。区级公立医院改革基本完成，心血管介入诊疗中心、危重新生儿救治中心建成投入使用，被评为全国计划生育优质服务先进单位。全年新增城镇就业8857人，城镇登记失业率为2.3%。安全生产、食品药品安全、信访稳定、社会治安综合治理等工作扎实有效，社会大局保持和谐稳定。美丽乡村建设稳步推进，投资6400万元，共打造特色村2个、省级重点村10个，建成重点片区1个，完成10个村改造提升，排查整治农村基础设施隐患1.8万处，农村居民生活环境显著改善。
坚持转型升级、提质增效，企业高质量发展全面迸发。全年实施农业产业化重点项目25个，新增市级以上现代农业园区5家、重点龙头企业22家，农业产业化经营率达到72.5%。曹妃甸对虾、曹妃甸河豚鱼荣获“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”，柏各庄大米获批“国家地理标志保护产品”，全区“三品”认定面积达到26.7万亩，兴海水产、德润海源食品等4家企业通过iso9000认证。全年新增市场主体5681家。区属企业改革成效显著，组建金融发展集团、农业发展集团，曹发展集团改革重组全面完成。农垦体制改革稳步实施，改革红利加速释放。新增科技型中小企业124家、科技小巨人企业24家、高新技术企业7家，中关村高新技术成果转化基地、科技创新中心建成投入使用。全年新增规上工业企业18家、服务业企业22家，规上工业和服务业增加值分别增长7.9%和10.3%。
坚持生态优先、绿色发展，生态高质量发展全市领先。严格落实“1+15”专项方案，大力实施秋冬季大气污染综合治理攻坚，深入推进工业企业错峰生产、错峰运输，治理“散乱污”企业217家，取缔燃煤锅炉86台，圆满完成市达主要污染物削减任务。全区pm2.5平均浓度为每立方米52微克，下降10.3%；达标天数211天，同比增加22天，空气质量综合指数位居全市首位。全区6个常规监测断面均符合水体功能要求，城区饮用水源及场镇集中式地下水饮用水源稳定达标，区域生态环境显著提升。
坚持深化改革、创新发展，政府服务高质量发展持续提升。“放管服”改革引向深入，审批流程不断优化，实现了“二十三证合一”，优化了营商环境。成立曹妃甸港口规划建设委员会和港区管委会，实现港区统一规划、统一管理、统一开发。京冀（曹妃甸）人力资源和社会保障服务中心正式成立，两地社保业务实现曹妃甸一站办理。
多措并举全面开启“质量强区”工作
党委政府的高度重视。为全面推进质量强区战略，区政府出台了《关于大力实施质量强区战略的意见》《贯彻实施质量发展纲要建设质量强区2017年行动计划》、《关于2017年农业奖补资金拨付使用情况的说明》等一系列质量工作方面的配套政策和措施。印发《曹妃甸区质量强区和标准化发展战略奖励办法》，对质量管理业绩显著，产品或工程质量水平、管理水平处于领先地位，对曹妃甸经济和社会发展做出积极贡献的企业和组织给予奖励。加大质量工作投入，2017年区政府拨付用质量抽查及检验检测经费889万元。
企业质量主体意识的增强。我区企业利用自身技术优势，积极参与国家、行业标准制修订。全区新增修订国家标准1项、行业标准3项、省级地方标准6项、唐山市地方标准4项。“柏各庄大米”荣获中国地理保护产品称号，“曹妃甸大米”和“曹妃甸胭脂稻”荣获国家地理标志证明商标。曹妃甸区行政审批局、唐山市曹妃甸供水有限责任公司荣获第八批省级服务业标准化试点。三友集团荣获中国政府质量奖（鼓励奖）和河北省政府质量奖，京唐首钢公司获得首届唐山市政府质量奖；同时还新增河北省名牌产品5项；河北省优质产品4项；河北省质量效益型企业1家，我区荣获国家农产品质量安全县荣誉称号。在全省召开的2018年河北省标准化工作会议上，我区作为唐山市标准化先进单位在全省大会上做了交流发言。2017年共有华北理工大学新校园建设工程之学院组团一及配套服务工程、曹妃甸工业区甸头立交桥工程、曹妃甸新区跨青龙河大桥工程3项工程获得国家优质工程金奖,华北理工大学新校园建设工程之图书馆、体育馆工程1项省优质工程。
各部门的齐心协力。印发了《质量与名牌战略领导小组联席会议制度》，建立了对区直相关单位质量工作的考核制度，强化了质量与名牌战略领导小组成员联席会议制度的落实。市场监管、卫计、商务、住建、安监、文化旅游、农林畜牧水产等部门开展了打击侵犯知识产权、医疗机构整顿、成品油质量、特种设备安全、农产品质量、旅游市场整顿等联合执法专项行动16次，检查情况互通互报。开展全区“双随机抽查”3次，部门间联合执法形成常态，形成了联合查办质量违法案件的高压态势。不断加强消费者维权机制建设，切实健全产品、服务、工程质量投诉申述处理机制，完善了12345市民投诉举报热线和8812315消费维权热线，在成立了市场监管行政调解服务中心，新建维权服务站6家，消费维权服务网络和工作机制日趋完善。全年受理各类投诉举报3561件，按时办结率和消费者满意率均达到98%以上。
质量诚信体系建设日臻完善。建立健全企业质量信用信息数据库，实施企业产品和服务标准自我申明公开和监督制度，加强企业诚信体系建设。建立监督抽查后处理制度，对失信单位加大监督检查频次、加大处罚力度。定期发布农产品质量安全检测信息,公布不合格农产品生产基地、失信企业和个人。开展“诚信兴商”工作，建立合同信用评价体系和守合同重信用制度，利用微信服务号，开展了“诚信商家”评选活动，公开征求全社会的意见和建议，提高企业诚信经营意识。推进医疗市场诚信体系建设。认真落实药品和诊疗项目价格公开制度，通过电子屏、公示牌等方式全面及时向广大患者公开药品和医疗服务项目价格。严格执行物价部门的收费标准，杜绝分解项目收费和重复收费等乱收费行为，及时为病人提供费用清单。积极组织旅游企事业单位开展诚信建设活动对旅游景区、星级酒店诚信缺失及不文明行为进行曝光，督促企业和从业人员加强自律、诚信经营。
质量安全社会共治意识深入人心。充分利用质量月、3.15消费者权益保护日、安全生产月、中国旅游日等重要时间节点，开展了形式多样的质量宣传活动。在全区沿街门店led屏滚动播放质量月口号；在永丰路、文化路、兴海大街两侧的路灯杆悬挂制作了400多块质量公益广告牌；5月和10月在全区举办了“曹妃甸质量之光”杯乒乓球和篮球邀请赛；组织开展了质量宣传进校园、进社区、进企业活动，利用自媒体开展了质量月微信答题活动，在全区营造了“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质”的浓厚氛围。
安全稳定的生产环境。一年来，我区没有发生区域性、系统性产品质量事故，特种设备被安全事故，没有发生重大安全事故、公共卫生事件、群体性事件。煤炭抽检合格率100%；产品油抽检合格率97.1%；国家、省、市质监局对我区危险化学品、卫生陶瓷、肥料、灯具、配电箱、学生服装等产品质量抽检合格率96.55%；畜禽产品和水产品抽检合格率100%；全区糕点、食用植物油、肉制品、豆制品、糕点、蔬菜制品（含酱腌菜）、调味品、酒类、粮食加工食品等28大类的食品抽检合格率为99.67%。稳定的质量安全环境为我区经济社会的高质量发展营造了稳定、有序、安全的生产环境。
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