以前“谁污染，谁治理” 以后“谁污染，谁付费”

（全媒体记者 甘晓妹）3月29日，为进一步提高徐州市污染治理水平，提升区域环境质量，由徐州市环境保护局主办，第一环保网、徐州市环境科学学会承办的“徐州市环境污染治理供需对接洽谈会暨环保管家模式推介会”，在徐州博顿温德姆酒店召开。此次会议吸引了来自全国各地的60余家环保治理企业及240余家徐州本地需求环保治理技术的企业代表同场洽谈。
多年以来，我国在环境污染治理方面一直遵循“谁污染，谁治理”的方式，然而一方面是政府下大力气向污染宣战，而另一方面却依然有很多企业自觉控污减排的环保意识淡薄。严峻的污染现状倒逼治污思路转变，环境污染治理第三方运营服务呼之欲出。
所谓环境污染第三方治理，通常意义上是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。简言之，就是由“谁污染，谁治理”转变为“谁污染，谁付费”。
“第三方治污肯定是今后的大趋势。”参加洽谈会的第一环保网总经理李俊说，“目前，国家环保产业发展的重点就是要运用市场机制，释放环保市场活力，建立多元化的投融资渠道，发挥政策和市场的作用，大力推进环境污染第三方治理和政府购买公共环境服务，实现环境保护的社会化、市场化、专业化发展。”
江苏方正环保设计研究有限公司相关负责人鹿守敢也表示，过去“谁污染，谁治理”，但是制造污染的企业在污染治理方面并不专业，交给专业第三方处理，企业环保成本没有明显提升，还提高了生产效率，效果也会更好。
从环境监管角度看，在第三方治理的模式下，排污企业治污责任向环境服务公司转移和集中，环保部门的监管对象大为减少，执法成本将大幅降低，有利于环境监管。
据了解，此次会议针对徐州本地的污染治理需求，特设重点行业大气污染防治技术专场与水及固废污染防治技术专场，对症下药，精准把脉徐州环境。另外，第一环保网还在本次会议上创造性地提出了“环保管家”模式，利用平台优势为业主提供一站式的解决方案。
“从徐州的实际情况出发，在推行环境污染第三方治理工作中，我们将注重厘清关系、明确责任。既要落实排污企业责任，还要落实第三方治理企业责任，着力健全规范合同约束，强化相互制约机制，确保第三方治理模式发挥应有作用，取得实实在在的效果。同时，环保部门将加强监管，规范发展。鼓励第三方治理企业成立行业协会，建立行业自律机制，制定出台环境污染第三方治理管理办法，建立企业诚信档案和市场推出机制。”徐州市环保局相关负责人表示，徐州市将把环境污染第三方治理产业与生产性服务业、节能环保产业、战略性新兴产业同等对待，着力构建高水平产学研合作平台，研究设立专项引导资金，在各方面对环境污染第三方治理予以大力支持，全方位搞好服务。

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