洪梅镇“三抓三推” 进一步做好村级管理工作
近年来，洪梅镇把做好村级管理工作作为当前农村工作、深化农村改革的一项基本任务来抓，在贯彻落实“四议两公开”工作制度、“四民主工作法”的基础上，不断深入贯彻“五四三”民主管理制度，通过强化村务公开、村务监督工作，进一步加强村级民主管理及民主监督，确保村级各项事务有章可循、有制可依，创造良好的村级工作环境。
一、抓落实，加强政策指引，推进村级管理制度化
2013年，洪梅镇创新推行“五四三”（即“五联、四议、三督”）民主管理制度。一是通过“三定”手段，即定人定目标、定点定时间、定责定台账，实行党员联系群众制度、党代表联系群众制度、村民代表联系农户制度、村级事务联络制度、社情民意镇村联处制度等“五联”制度，实现联系农户群众100%全覆盖。二是通过“三个”规范，即规范议事程序、规范会议管理、规范操作流程，要求严格按照“四议两公开”程序议事决策。三是通过“三方”主体，即结合镇党委政府、村级纪检监督员、村民三方监督力量，既保证对村级会议决议和实施结果的监督，又保障对决策议事过程和决策实施过程的有效监督，促使党务公开、政务公开、民事民评等三项监督制度有序落实。
2015年10月，为有效推动村级“五四三”民主管理制度顺利开展，进一步完善农村各项工作制度，进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设，镇基层治理办编制印发《洪梅镇“五四三”民主管理制度工作手册》，进一步规范村级工作运行管理。
2018年4月，根据今年第一季度对各村（社区）“五四三”民主管理制度执行情况的检查结果，针对工作中的薄弱环节及存在问题，镇社会事务局专门制定下发《洪梅镇关于“四簿一册”填写要求指导意见》，通过细化填写标准，提供范文模板，对“四薄一册”，即《村（居）民委员会工作大事记录簿》、《村（居）务公开记录簿》、《村（居）务监督记录簿》、《村（居）民委员会会议记录簿》、《村（居）民代表联系农户工作手册》的填写要求作进一步规范，促使村级各项事务记事有簿、监事有凭、查事有据，有效避免“当年记录、隔年难找”等情况的发生。由7月上旬开展的第二季度检查结果可见，虽然仍存在一些细节问题，但村级管理得到有效加强，村级工作中的薄弱环节也有明显改善，让村级管理更规范、决策程序更清晰、群众更满意。
二、抓公开，健全村务公开，推进村级管理规范化
为进一步加强和规范村务公开工作，洪梅镇推进村务公开的制度落实和程序规范，充分保障群众对村级事务的知情权、监督权和参与权，不断提高基层组织的公信力和凝聚力，促进党在农村各项政策的落实。一是要求各村（社区）认真贯彻落实《广东省村务公开条例》、《转发广东省民政厅、广东省委组织部关于加强全省农村（社区）党务村（居）务公开栏规范化建设工作的通知》（东村务办﹝2015﹞2号）文件，扎实推进村务公开工作。二是编制印发《洪梅镇“五四三”民主管理制度工作手册》，提供《农村党务村务公开栏指导模板样式》、《社区党务居务公开栏指导模板样式》，再次明确公开栏的规范化建设要求。三是制定下发《洪梅镇关于“四簿一册”填写要求指导意见》，提供《村务信息公开登记表》、《村务信息公开情况汇总表》，对村务公开流程、记录及存档等作进一步要求，力促村务公开规范和真实。
三、抓督导，强化村务监督，推进村级管理常态化
为进一步严格村级各项工作制度，全面加强以村党组织为核心的村级组织建设，确保村级管理工作规范、民主公开。落实责任。洪梅镇高度重视，加强组织领导，要求各村（社区）把落实“五四三”民主管理制度提高到履行政治责任的高度，党工委书记为第一责任人。同时，明确“记录人”、“审核人”等具体职责，做到职责明确，责任到人。联合检查。在“五四三”民主管理制度实施早期，根据镇党委、政府的部署和要求，由镇基层治理办牵头，镇委组织办、镇社会事务局、镇农资办等部门组成联合检查组，于每季度对各村（社区）进行检查并形成专题报告。督促整改。狠抓整改落实，要求各村（社区）严格按照《洪梅镇各村（社区）落实“五四三”民主管理制度情况汇报表》存在问题及整改措施，认真查漏补缺，及时整改，把工作做细、做实、做好。
下来，洪梅镇将继续深入贯彻“五四三”民主管理制度，重点抓好各村（社区）“四簿一册”记录、存档及村务公开工作，进一步提升基层社会治理能力，深化基层治理创新，努力构建共建共治共享的社会治理格局。
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