为进一步规范执法文书制作,强化执法监督,提高案卷制作水平,近日,市烟草专卖局组织开展2018年第二季度行政执法处罚案卷评查工作。
本次案卷评查采取分组交叉互评案卷的方式开展,按照案卷评查工作规范,通过查找问题、相互讨论、反馈问题、复核组复核四个环节,组织全市系统法规、专卖部门共15名工作人员,组成5个评查小组、1个复核组,对各单位2018年第二季度结案的共计75份行政执法处罚案卷进行了认真评查。评查过程中,全体人员对2018年案卷评查中发现问题的整改情况以及对行政处罚案卷的处罚主体、违法事实、主要证据、适用法律、处罚程序、案卷制作等方面进行了重点审查,确保行政执法处罚案卷的合法性与规范性。针对案卷制作中共性问题以及个性问题,评查人员相互交流了看法,提出了改进措施。在案卷评查程序上,设立案卷复核组,负责将复核结果进行反馈,最终将评查结果在全市系统内进行通报。
通过本次案卷评查,共发现问题12处,制定整改措施15项,进一步巩固了案审工作人员的工作技能,改善了全市行政执法案卷制作水平。就下一步工作,东营市局要求:一是认真整改。针对二季度案卷评查出的问题,结合评查提出的整改意见,制定整改措施,确保整改到位。二是做好自查。对二季度未结案的案卷,认真对照案卷制作规范开展自查,查找存在问题并整改到位,并以本次案卷评查为契机,切实规范下一步案卷制作。三是强化监督。法规部门认真履行执法监督职责,严格按照烟草专卖行政执法监督程序规定,从案件的合法性、科学性及规范性方面进行认真审核把关,对存在问题的案件及时退回承办部门进行及时整改。
市局法规科全体人员,各县区局法规员、案件审理员参加评查。
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