关于拟采取政府购买服务方式选定社会代理机构对内江市城区2018—2019年病媒生物防制专业消杀事宜征求意见的通告
为保障人民群众身体健康，实现创建国家卫生城市的工作目标，我市2018—2019年将通过政府采购公开招标方式，选定一家专业消杀公司对市城区病媒生物进行统一专业消杀，将“四害”密度控制在国家规定范围之内。现将有关事项通告如下，征求社会各界意见。
一、项目名称
内江市城区2018—2019年病媒生物防制专业消杀项目。
二、项目内容
专业消杀公司对我市建城区所有需要消杀区域进行统一病媒生物防制专业消杀，具体范围为：东兴区、市中区、内江经开区、内江高新区建城区内所有需要消杀区域（含椑木、白马、高桥片区）的居民户、公共区域、六小行业、市政设施等。
三、服务质量及要求
（一）服务质量。
按照创建国家卫生城市工作要求，城区病媒生物密度须达到《国家卫生城市标准》（2014年版），即建城区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准c级要求和《全国爱卫会关于印发（灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准）及〈灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法〉的通知》（全爱卫发〔1997〕5号）要求，确保2018年通过省爱卫办的达标考核，2019年通过全国爱卫会组织的暗访和考评考核，使我市病媒生物防制工作在创建国家卫生城市工作中达标。
（二）有关要求。
1.对供应商的资格要求。
⑴在中国境内注册具有独立法人资格的合法企业，具有独立承担民事责任的能力；
⑵具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
⑶具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
⑷具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑸参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
⑹具有《危险化学品经营许可证》；
⑺在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；
⑻法律、行政法规规定的其他条件。
2.实施要求。
（1）项目总体要求：①货物质量保证：中标方提供所有货物必须在有效期范围内的正品，所有产品符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》要求,并完全符合国家质量标准，附正品说明、合格证、符合相关行业管理规定的材料;②权利保证：中标方应保证需方所使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控,中标方在开展2018—2019年内江市城区病媒生物防制达标服务过程中，一方面须加强作业防护，另一方面在提供药物和投放活动过程中加强宣传，确保无任何重大责任事故出现，如在服务过程中出现任何责任事故均由中标方负责。
（2）操作人员资质要求：操作人员须持有市级及以上安全生产监督管理部门颁发的危险化学品《安全资格证书》、或人力资源和社会保障部门颁发的有害生物防制员《职业资格证书》、或疾控部门颁发的《pco培训资格证书》。
四、购买方式
公开招标。
五、绩效评价标准
序号
评分因素
及权重
分值
评分标准
1
报价10%
10分
1、以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 10分*100%
2、根据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号）规定，对全部产品为小微型企业(监狱企业视同小微企业)提供的货物价格给予6%的扣除，用扣除的价格参与评审（如全部投标人的投标产品均为小微型企业生产，则不必再扣除）。
3、按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的规定，对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成。投标人失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，或投标人没有对是否存在失信行为情况作出书面的说明的；其投标、响应文件按照无效处理。
2
技术要求34%
34分
一、药物技术要求：（8分）
满足采购清单要求，提供药品农药登记证、农药生产批准证书、企业标准和检测报告，所有资质齐全且合格的得8分；每有一项不满足扣4分，扣完为止。
二、防制设备：（12分）
根据投标人提供的消杀设备数量进行打分；
具有1辆消杀货车的得1分，在此基础上每增加1辆加1分，最多得4分；
具有热烟雾机4部的得基本分1分，在此基础上每增加1台加 0.5 分，最多得2分；
机动/电动背负式喷雾器4台的得基本分 1 分，在此基础上每增加1台加 0.5 分，最多得2分；
具有车载式/手推式喷雾器4台的得基本分1 分，在此基础上每增加1台加0.5分，最多得2分；
具有超低容量喷雾器4台得基本分1分，在此基础上每增加1台加0.5分，最多得2分。
三、技术人员：（14分）
项目服务团队中，具有市级（含市级）及以上人力资源与社会保障部门颁发的有害生物防制员资格证书20人以上（含20人）得10分，少1人扣1分，直至该项分值扣完；
项目成员中有5人具有高级资格证书的得1分，在此基础上每增加1人加1分，最多得 4分。
3
项目方案35%
35分
投标人应当提供详细的项目实施方案，方案中须包含灭鼠方案、灭蚊方案、灭蝇方案、灭蟑方案、孳生地设施设置方案、残留药物处理方案、应急消杀方案、安全防控措施、宣传计划和售后服务方案，每个方案优秀的得3.5分，一般的得1-2分，差的得0-1分，没提供不得分。
5
企业信誉
9%
9分
1.投标人具有有害生物防制服务机构资质证书a级得3分，b级2分,c级得1分。
2.投标人获得iso9001国家质量管理体系认证的得2分；
3.投标人获得iso14001国家环境管理体系认证的得2分；
4.投标人获得ohsas18001国家职业健康安全管理体系认证的得2分。
6
业绩9%
9分
投标人在2014—2016年期间提供创建/复审国家级卫生城市（区、县）消杀服务的，每年次得3分，提供《中标通知书》原件或合同原件。
7
节能环保产品1%
1分
投标人的投标产品中纳入中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网等其他环保部指定网站上发布的“环保清单”的得1分；非节能环保产品的不得分。
8
投标文件的规范性2%
2分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。
六、其他事项
如有关单位或社会公众对此次政府购买服务项目公开信息有异议，请在信息公示期内（2018年2月27日—3月5日）以书面形式反馈至内江市卫生和计划生育委员会。逾期提出的异议将不再受理。
单位名称：内江市卫生和计划生育委员会
地 址：四川省内江市东兴区兴隆路东段75号
联 系 人：刘昌荣
联系电话：0832—2210048
内江市卫生和计划生育委员会
2018年2月27日
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