市商务局局长齐本义做客《共同关注》畅谈凤来雁归

为贯彻落实党的十九大精神及市委十二届六次全会报告精神，我市制定并出台了《“凤来雁归、抚顺振兴”工程实施方案》。方案通过广泛发动，全面扩大抚顺对内对外两个开放，全方位调动社会各方面积极因素，共同助力抚顺转型振兴绿色发展。1月30日上午，市商务局局长齐本义做客抚顺抚顺广播电视台《共同关注》栏目录制现场，畅谈《“凤来雁归、抚顺振兴”工程实施方案》。
在《共同关注》栏目录制现场，市商务局局长齐本义谈到了“凤来雁归”工程的总目标，他说：“‘凤来雁归’工程的实施将吸引项目、资金、技术和人才，这些集聚的生产力要素将为抚顺振兴提供条件，达到‘双引双招’的目的，即招商引资和招才引智，从而实现抚顺转型振兴发展的目标。该工程的总体目标任务是，通过制定鼓励支持政策、营造一流营商环境、加大招商引资和项目建设力度，引进建成一批重大投资合作项目，靠新上项目盘活存量、扩大增量、做大地区经济总量。通过降低生产经营成本、搭建对外经贸合作平台等措施，全力支持本地企业做大做强。通过政策支持、政府引导、服务保障等措施，鼓励支持创新创业。通过政策吸引、政府关怀、帮助就业等措施，鼓励在外抚顺籍大学生和中高层次人才回抚创业就业兴业，为全市经济社会发展提供智力和人才支持”。
可以说，“凤来雁归”这项工程就是通过打造一流的营商环境推动抚顺经济发展，助推城市转型升级。对于这项工程的由来和推进情况，齐本义介绍，去年市委十二届六次全会报告明确提出“广泛吸纳和调动一切积极因素，搭建招商引资平台，研究形成‘凤来雁归’的浓厚氛围，助力抚顺发展”。为借鉴浙商回归理念，市委和市政府领导带队到杭州、宁波、徐州等地，学习南方发达城市在“两个开放”中的经验，着力研究如何有效解决全市对外开放平台载体和我市在对内对外开放工作中存在的体制机制、思想观念等方面的问题。通过广泛征求意见，起草完善了《“凤来雁归、抚顺振兴”工程实施方案》，经十二届市委第66次常委（扩大）会议讨论通过，以抚委办发〔2017〕91号文件印发。在今年的抚顺“冰雪节”期间召开了“凤来雁归、抚顺振兴”工程新闻发布会，标志着工程正式启动。为扎实有效推进这项工程，今年我市将重点实施“两节行动”“引凤行动”“雁归行动”“海外行动”和“筑巢行动”5个行动计划，进一步优化营商环境，全面扩大对外开放加强招商引资力度。作为开放招商主体的县区和各类企业都将积极投身和参与到“凤来雁归”工程中去，走上主战场；各职能部门在做好服务企业、服务项目的同时，承担了相应的目标任务。
对于目前我市是否出台相关政策助力“凤来雁归”工程的开展，齐本义介绍，市政府近期制定出台了《抚顺市扩大开放促进投资若干政策（试行）》，其中，对在抚顺投资的企业，单项支持政策最高可达300万元；对地方经济贡献大的项目，可以兼得多项支持，最高可达1000万元；对全市经济发展有牵动作用的重特大项目，将采取“一事一议”原则，给予特殊的专项支持。另外，市政府正在研究制定《抚顺市振兴实体经济若干政策措施》，将在降低实体经济企业成本、降低企业杠杆率、推进制造业转型升级等八个方面出台相应政策。今年还将进一步完善人才政策，市政府工作报告提出了“引进一流的技术研发和管理团队10个以上；鼓励在外抚顺籍人员和抚顺籍学子返乡回归2000人以上”的目标。除此之外，下一步还将构建“1+x”政策体系，打造多种服务平台，做到优惠政策全覆盖、服务保障全过程。届时，将调动社会一切积极因素共同为更多的企业带来优质便捷服务，助力抚顺经济转型。

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