英山县农村客运集约化经营改造全面完成
黄冈新闻网（通讯员 袁野）4月20日，家住金铺的老杨要进县城办事，在家门口等了5分钟，一辆农村客运的车辆如约而至。“比以前方便多了，票价也规范了，车况也好多了”，老杨感叹道。金铺只是英山农村客运集约化的缩影。
近年来，英山县以公司管理为载体、市场连接为纽带、强化监管为手段，探索新型农村客运集约化、常态化经营模式。全域基本形成资源配置优化、线路设置科学、市场秩序良好的农村客运运输局面，有效打通了城乡交通“动脉”，畅通了“毛细血管”，为乡村振兴提供了有力的道路运输支撑。
从严监管，全面净化农村客运市场。英山县地处山区，原农村客运主要以个体经营为主，主要为小、微型客运车辆，营运市场相对混乱，安全隐患问题较突出，监管难度大。县运管部门以车辆年审和审核燃油补贴发放为契机，对不依规进行营运和涉嫌套取燃油补贴的车辆强制退出客运市场。至2017年10月，全县农村客运车辆由530辆规范到332辆，为集约化发展打下了坚实的基础。
“改头换面”，多种模式推进改造进程。县运管部门按照“政府主导、市场运作、部门监管” 工作思路，制定了《英山县农村客运规模化集约化经营实施方案（试行）》，创新改造模式，一是“公车公营+公司化管理”，依托现有农村客运企业，通过公平、自由协商方式，吸引个体经营线路及车辆参股经营，线路经营权和车辆产权统一归公司所有，针对不愿意参股经营的，企业给予一定补偿，个体经营者自动放弃经营权的方式退出市；二是“个体重组+公司化管理”，原个体经营者们自主组合，成立新的农村客运公司，营运车辆接受公司的管理；三是“公交化+公司化管理”，积极探索农村客运公交化发展，县公交客运公司积极参与了温泉镇至红山镇农村客运公交化改造工作。
创新机制，确保农村客运班线“开得通、留得住、管长远”。改造过程中，各公司按照“干支线搭配、冷热线结合”的原则，合理制定经营方案，科学规划运行线路，避免线路重复、资源浪费，在做好干线运输的同时，也必须兼顾到各自乡镇的通村客运线路。目前，南河富民、石镇兴和、金孔城乡、全顺城乡、杨柳顺际等五家农村客运公司共有营运客车130辆，其中干线运输车辆96辆，通村客运车辆34辆，科学搭配，既追求了经营效益，也方便了偏远地方出行群众，确保了农村客运班线“开得通、留得住、管长远”。
（责任编辑：胡思思)
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