9月3日,市委、市政府召开全市安全生产工作电视电话会议,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示和讲话精神,及全省安全生产工作电视电话会议精神,总结全市安全生产工作,分析形势,部署任务。市委书记姜小林讲话。市委副书记、市长田树槐主持会议。市人大常委会主任李景玉、市政协主席孙旭东出席会议。
姜小林首先指出,“6·5”重大炸药爆炸事故的发生,看似偶然,实则必然,暴露出的是监管盲区、死角,反映出的是地方党委、政府没有牢固树立安全发展理念,没有夯实属地监管责任,行业管理部门安全监管职责落实不到位,矿山建设、施工企业安全主体责任不落实。痛定思痛,我们一定要深刻汲取“6·5”爆炸事故的惨痛教训,举一反三,深刻反省,采取非常措施,加大攻坚力度,彻底扭转我市安全生产被动局面。
姜小林要求,各县区、各部门必须提高政治站位,把习近平总书记的为民情怀和关于安全生产的系列重要讲话、指示精神,及全省安全生产电视电话会议的部署要求贯彻落实到位。要时刻保持清醒认识,切实增强红线意识,学习省委、省政府领导处理事故的模范做法。充分认识到安全生产不仅是民生任务、发展任务,更是严肃的政治任务。坚持从“以人民为中心”的角度推进安全生产,把安全生产各项工作抓到位,努力创造安全有序的社会环境。
姜小林提出,汲取教训,做好安全生产工作,必须认清严峻形势,切实增强责任感和使命感。要直面矛盾,清醒地看到我市安全生产工作在主观层面存在领导干部抓安全生产积极性不高、企业负责人抓安全生产主动性不高、企业员工遵章守纪自觉性不高三方面问题;在客观层面存在落后的监管方式与企业的快速发展不相适应、松软的监管执法和猖獗的非法违法不相适应、薄弱的监管力量和繁重的监管任务不相适应三方面问题;在微观层面存在责任落实不到位、源头管控不到位、执法力度不到位三方面问题。必须不回避、不推诿,瞄准病灶、精准施策,敬终如始、抓铁有痕,坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业、各个阶段。
姜小林要求,汲取教训,做好安全生产工作,必须强化责任落实,强弱项、补短板。一要狠抓责任落实。切实落实各级领导责任,尤其是党政第一责任人责任;认真落实相关职能部门综合监管、行业监管和属地监管责任;督促推动企业全面履行安全生产主体责任,落实员工岗位责任。二要狠抓改革创新。抓紧推进我市安全生产领域各项改革工作,积极探索和推动安全生产网格化管理,积极探索引入第三方监管服务机制,建立安全“户口本”和安全台账。三要狠抓事故预防。加强安全生产“百日攻坚”成果运用,深入开展“回头看”,进行拉网式排查;严格安全准入制度,高危项目审批必须把安全生产作为前置条件;加强事中事后安全监管;定期组织进行隐患排查、交叉检查和媒体曝光,做到排查治理全覆盖、无盲点。四要狠抓基础建设。建立投入长效机制的同时,督促企业加大投入,特别是要加强应急救援体系建设,提升事故应急处置能力。五要狠抓宣传教育。将安全监管纳入各级党政领导干部培训内容,严格落实企业安全教育培训制度,推进安全文化建设,强化全民安全意识和法治意识。
姜小林强调,汲取教训,做好安全生产工作,必须加强领导,强化落实。发展是硬道理,稳定安全是硬任务,各级各部门要强化党的领导、督导联动、考核问责和队伍建设,牢固树立安全发展理念,强化守土有责意识,以铁的手腕、钢的意志、严的纪律抓好安全生产,为加快本溪振兴发展创造更加和谐稳定的环境。
田树槐在讲话中指出,各县区、各部门、各单位要坚持以人民为中心的发展思想,统一认识和行动,强化红线意识和底线思维,高度自觉、高度警醒、高度负责,切实做到警钟长鸣、坚持不懈。要按照安全生产“百日攻坚”专项行动要求,对民爆、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防火灾、旅游和特种设备等重点行业领域,更加深入细致地开展安全漏洞、风险隐患排查,坚决整治本地区、本单位和各企业在安全生产中的突出问题,完善防范应对措施,确保实现“四个为零”的工作目标,即:以安全生产责任的“零缺位”、安全生产隐患的“零漏洞”、安全问题的“零容忍”,确保重特大安全事故的“零发生”。必须深刻汲取“6·5”事故惨痛教训,按照省委、省政府部署要求,结合开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,坚决落实好安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和岗位工作责任,进一步层层传导压力、层层落实责任,坚决防范和遏制各类重特大事故发生,坚决推动全市安全生产形势稳定好转,坚决打一个安全生产翻身仗,促进本溪经济社会平稳健康发展。
会上,市委常委、常务副市长隋显利总结了今年以来全市安全生产工作。副市长于庆伟传达了全省安全生产工作电视电话会议精神。南芬区政府就“6·5”重大炸药爆炸事故作检讨发言。市公安局、市安监局、市住建委、市消防局、市旅游委、市质监局分别汇报了“百日攻坚”专项行动进展情况。
市委、市人大、市政府、市政协有关领导,市政府副秘书长,各县区、高新区党政主要负责同志,市安委会成员单位及有关单位主要负责同志,部分重点企业主要负责人在主会场参加会议。各县区、高新区设分会场。
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