鸡西市信访局2017年法治政府建设情况的报告
2017年，我局认真贯彻落实《鸡西市法治政府建设实施方案（2016-2020年）》，进一步深化信访工作制度改革和法治化建设，不断提高信访工作整体水平，现将我局2017年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、信访事项依法按程序受理，确保信访工作规范有序
2017年，我局深入贯彻落实《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，各级信访部门和相关职能行政部门严格按照《信访条例》的有关规定，分级受理职权范围内的信访事项，并按规定程序和期限办理。一是信访部门对信访人采用走访形式来市上访提出信访事项，做到依规按程序办理，对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，我市做到按规定不予受理；对《信访条例》和《办法》规定的上级机关不予受理的信访事项按规定不予受理，同时采用信访事项程序受理告知书的方式予以告知，并及时录入信访信息系统。二是引导来访人按信访程序规定以书面或走访形式向依法有权处理的行政机关提出，同时将相关情况及时通报下级有关部门。三是根据信访职责，对于不按要求登记录入、应受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理信访事项、不执行信访事项处理意见，造成群众越级走访的，按照《信访条例》第三十六条的规定予以催办、督办。2017年，我市接待受理的群众来信、来访、来电及网上信访事项得到了及时妥善的处理,许多热点、难点问题得到了及时就地化解。
2017年，我局进一步畅通信访渠道，采取绿色邮政、市长信访电话和电子邮箱、远程视频接访等有效形式和网上信访的深度应用，特别是网上信访受理、交办、督办规范高效，及时受理率、按期办结率、群众满意率、案件化解率处在全省前列，群众的认可度和满意度不断提高，得到省信访局充分肯定，并被省信访局确定为全省唯一一家网上投诉工作试点单位，在全省13个市（地）率先挂牌，率先实行“3·15”工作模式，在努力发挥网上信访主渠道作用方面，充分发挥了示范带头作用。对群众来信、电子信箱和网上投诉等信访事项，都严格按照国家信访局《信访事项网上办理工作规程》和《黑龙江省网上投诉工作责任目标考核办法和系统操作规范》,进行规范录入和及时受理，并在规定的时限内给予上访群众答复。通过开展网上受理信访事项，及时有效地推动了信访事项的化解。2017年，我市网上投诉和市长电子信箱信访事项均有大幅度上升，网上信访事项的上升，不仅方便信访群众，使群众反映的问题在网上得到快速、便捷处理，也减少了群众走访量，使我市的信访秩序得到了进一步好转。
二、完善信访工作责任落实机制，推动信访问题及时就地解决
2017年，我局按照国务院《信访条例》、《黑龙江省信访工作领导责任制》和鸡西市《关于进一步加强信访工作领导责任制的暂行规定》，全面落实了信访工作领导责任制，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，不断完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、一级对一级负责的领导体制。一是各级领导高度重视信访工作，自觉履行信访职责。市委、市政府高度重视信访工作，把做好信访稳定工作摆上全市重要工作位置。全面推进落实市委常委会和市政府常务会定期研究重大信访问题机制，市委常委会和市政府常务会多次召开会议，对重要信访工作和重大信访问题及时研究解决。全市上下形成了各级领导干部自觉履行信访工作职责，自觉进入信访稳定第一线的良好氛围。2017年，为加强信访工作的领导，对市信访工作联席会议进行了调整，由市委书记、市长担任总召集人，市委副书记、主管信访工作副市长和市委政法委书记担任召集人，通过强化对信访工作的领导，进一步推动了信访事项的有效化解，推动了信访工作的深入开展。二是全面落实各级领导包案责任，推动重点案件就地化解。2017年，我局把信访稳定工作的重点放在做好全国“两会”和党的十九大等重要敏感时期信访稳定工作上，全面落实了信访工作责任制，落实了属地管理责任，对在全国“两会”、省党代会、“一带一路”国际合作高峰论坛和党的十九大期间共排查出的重点信访案件，全部进行了交办，全部落实了各级领导包保责任和稳控措施。三是进一步加大领导干部接访下访力度。为全面落实领导干部接访下访工作制度，推动各级领导干部接访下访，切实做好党的十九大等重要敏感时期领导干部信访接待工作，在今年各重要敏感时期，加大领导干部到信访部门接访密度和频次，确保上访群众谈得上、劝得回、稳得住，通过市领导面对面的接访，妥善处理和解决了群众诉求，把上访群众稳定在了当地，为党的十九大期间全市社会和谐稳定提供了保障。在9月30日《省信访局关于领导干部接访情况的通报》中，我市领导干部接访工作得到了省信访局通报表扬。
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