为平安护航——看抚州“三涉调处中心”如何化解矛盾纠纷

　　有一个机构，积极呵护着校园的平安，让希望的阳光照耀着孩子们的笑脸！
有一个组织，倾情关怀着家庭的温暖，让每一个社会的细胞都充满着欢乐！
有一个中心，悉心护卫着城市的环境，让我们生活的家园变得更和谐美丽！
这便是市委市政府因应形势成立的市涉校涉教婚姻家庭环境污染纠纷调处中心。该中心自2016年底成立以来，主动作为，精准服务，迄今为止，共调处涉校涉教、婚姻家庭、环境污染等矛盾纠纷200多起，筑牢了和谐稳定的第一道防线，为构建平安抚州做出了积极贡献。
精准服务积极化解纠纷筑牢平安之“堤”
涉校涉教矛盾纠纷往往牵涉到百姓的切身利益，如不及时进行调解，很可能引发上访事件。为此中心工作人员从讲政治的高度，积极作为，精准服务，务求实效。家住市区金安小区的单身女性黄女士，无稳定工作，在抚州举目无亲，拉扯一个男孩拮据过日。去年下学期，小孩已到上学年龄，由于无户籍、无合法稳定住所无法上学，百般无奈之下找到了中心。工作人员热情地接待了她，详细查看了有关资料，将她的特殊情况及时向教育主管部门汇报，热心帮忙联系学校。经多方沟通，最后按照“小孩读书较近、大人务工好找”的原则，帮助黄女士的小孩子解决了入学问题，她自己也找到工作。黄女士百般感谢，送来了锦旗，连声说：“谢谢！感谢工作人员热心为民办实事！”
家住东临新区湖南乡的喻某，经人介绍与邻村邹某结婚，生活美满。后喻某因患病服用一种药品，喻某感觉良好，并从此热衷于推销该产品，近乎走火入魔。邹某及家人认为喻某误入了传销组织，劝其尽快脱身。可喻某不以为然，因而矛盾产生。后因邹某打了喻某，矛盾陡然升级。喻某近日来到中心要求离婚。接触后，工作人员觉得两人感情基础还好，又有儿有女，财产也丰裕。工作人员真诚调解，耐心劝说，将他们加为微信好友，两人最终重归于好。
建言献策预防或有矛盾奠定平安之“基”
积极化解现有矛盾，着力构筑平安之堤。该中心延伸职能，深入基层开展调查研究，积极预防或有矛盾，扎实奠定平安之“基”。
经过深入分析，认真梳理，市“三涉调处中心”领导归纳了四类矛盾：一是义务教育管理体制与流动学生之间的矛盾；二是城市学位紧张与农村学位宽松之间的矛盾；三是婚姻自由与婚姻自律之间的矛盾；四是城市二、三产业发展与环境保护之间的矛盾。明确了方向，调研就有的放矢：一是调研教育部门和学校，立足于解决义务教育学生异地就学问题；二是调研妇联和民政部门，立足于加强家庭美德教育，降低离婚率，减少财产纠纷；三是调研环保和城管部门，立足于减轻城市环境污染对市民生活的影响。
一年多来，该中心工作人员深入社区、学校、企业开展走访25次，提前化解可能酿成的纠纷4次，书面向相关部门提出工作建议8次，撰写调研文章8篇，积极建言献策，为市委市政府和有关部门预防或有矛盾、奠定平安之“基”作出了贡献。
总结提升优化调解技能紧握平安之“钥”
调处矛盾纠纷是一门“技术活”，在一年多的实践中，该中心摸索总结出了“链接旧情、巧借外力、筛选焦点、唤起亲情、送调上门、跟踪服务”等行之有效的实战经验，起到了事半功倍的作用。
市民黄先生经常在外喝酒晚归而不顾家，其妻怀疑他有外遇。黄某不服，粗鲁对待，两人吵架成了家常便饭，感情达到破裂边缘。工作人员在调解中了解到黄先生与妻子婚前同是一个厂的工人，自由恋爱，感情基础很好，于是抓住这一情感链接，疏导情绪，唤醒了他们对过去美好生活的回忆，原本紧张的调解变得有说有笑，矛盾瞬间消解，感情重归于好。
在实践中总结经验，再用经验来指导实践。通过不断总结提升，促进了矛盾纠纷调解方式的科学性、实效性，紧紧握住了平安的“钥匙”。正是这种勤勉踏实的工作作风，精益求精的工作态度，使得市“三涉调处中心”短短时间内就交出一份靓丽的成绩单，受到省人大、省委政法委、省司法厅、省教育厅等部门领导的赞誉，并得到市委、市政府主要领导的肯定。江西电视台、《政法专刊》等省市媒体也纷纷对此了进行报道。
盛东泉陈光灿饶建明

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