情法相融，让执行更有力量
5月29日，恩施市环保局将募捐的5900元善款送到了被行政处罚对象向某勇手中。
据了解，今年4月省环保督察期间，向某勇位于恩施市高桥坝村谭家湾组的养猪场因排污问题被群众举报，经市环保局执法工作专班到现场核查取证，发现该养猪场存在利用暗管、渗坑排放水污染物和排放水污染物超过国家或地方标准的违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，市环保局责令向某勇停止环境违法行为，并决定对以上违法行为拟处罚款合计20万元。
“接到市环保局的行政处罚告知书时，我才知道自己惹出了大事，20万元的罚款对于我来说是天大的数额，都怪自己不懂法，才造成了今天这种局面。”向某勇懊悔道。
记者在向某勇的带领下来到养猪场，发现周围都是农田，距养猪场不远就是一条小河，当地人称猫子洞河。走进养猪场内，卫生条件也不好，猪粪的臭味夹杂着潲水的味道很是刺鼻。
据向某勇介绍，养猪场喂养了400多头生猪和20多头母猪，每天的废水排放量很大，影响了周边环境。
“现在生猪的价格也比较低，干养殖的都是看行情挣钱。”5月17日，向某勇参加完恩施市环保局行政处罚听证会后，市环保局的听证工作人员一边开导他，一边询问他的困难。向某勇道出了实情：“六一儿童节快到了，我有3个女儿都在上小学，她们想要一条漂亮的裙子，过一个快乐的节日，但是现在20万元的罚款压在我身上，钱都投在了养猪场里，连给女儿买裙子的钱都没有了……”
向某勇今年41岁，与妻子离异多年，独自抚养着3个女儿和赡养年迈的父母。
听证会结束后，市环保局听证工作人员将向某勇的实际困难迅速汇报给局领导。经局党组同意，局团支部号召组织全体职工为向某勇家捐款。“单位的领导同事都积极捐赠，共募捐善款5900元，还为向某勇的3个女儿买了书包、笔记本等学习用品，希望她们能度过一个快乐的六一儿童节。” 该局团支部书记周密说。
5月29日，向某勇接过该局捐赠的钱和物哽咽道：“本来就是我违了法，你们还这样帮助我，千言万语难以表达我的谢意……”
“法律是严肃的，对于被执法对象存在的违法事实，我们必须依法公正查处，但针对他们的特殊困难，我们时刻坚持以人为本、人性关怀的原则予以帮助。”该局监察大队六中队中队长彭云臻告诉记者。
近年来，恩施市环保局始终坚持公平、公正、公开的原则，坚持严格执法与人性关怀有机结合，在环保执法中妥善处理法、理、情之间的关系。在日常监管与执法过程中，依法保障企业的合法权利，引导企业落实环境保护义务，形成了环保部门对企业严格监管、依法执法、文明服务和协调互动的工作局面。
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