联动融合 开放共治 创新案例擦亮珠海社会治理新名片

  12月22日,“2017年珠海市社会治理创新优秀案例培育行动”(以下简称“培育行动”)总结交流会召开。会议现场揭晓了培育行动的15个最佳案例、15个优秀案例以及10位创新人物。
  本次“培育行动”由珠海市社工委指导,南方日报珠海新闻部承办,于11月初正式启动,聚焦政府治理、社会组织、基层治理三大领域的治理创新,经案例征集、项目初审、一线走访、项目路演、联合评审等环节,最终从153个报名案例中评选出了15个最佳案例和15个优秀案例。
  活动现场,邀请了来自清华大学、国家行政学院、北京市委党校、广东省社会科学院等多个机构的社会治理领域专家出席,并为珠海社会治理工作建言献策。
  专家认为,作为珠海社会治理工作亮点的一次集中展示,充分体现了近两年来珠海社会治理工作取得的丰硕成果,也充分体现了全市各级各部门在社会治理工作中的创新精神,反映出了珠海社会治理创新的新面貌。从众多案例中可以看出,珠海社会治理工作已逐渐形成了多元主体协同共治的良好局面,同时,坚持党建引领、民生导向也成为珠海社会治理的重要做法与经验,有效提升了全市的社会治理水平。
  亮点
  多元参与
  协同合作形成治理合力
  城市乱象随手拍、抢单接单做好事,动动指尖,便可以参与城市治理。2017年4月18日,作为横琴自贸片区综合执法改革的重要组成部分,“横琴管家”app正式上线。在这款专为市民参与城市治理打造的平台上,注册者可参与7大类17小类的城市治理问题,实现问题上报、抢单处理、市民互助、专业志愿服务等多种功能。
  如今,通过这个掌上平台,市民、志愿者、专业公司、商家、执法者共同参与城市治理,形成一个社会共治的“新生态圈”。
  在本次培育行动中,几乎所有报名案例都非常注重参与主体的多元性。有专家认为这说明治理主体多元化的理念已经广为接受。
  在主体协同方面,珠海已经比较成熟地走出了一条政府、社会组织、企业、村居、市民等多元主体协同治理的路子,通过充分发挥各个主体的优势,形成治理合力。
  在部门协同方面,社会治理涉及政府内部多个职能部门,在党委的领导下,珠海不同部门之间充分协作,有效整合各类行政资源,协同推进社会治理创新各项工作,比较有代表性的有“珠海办事”app,成功地掌控了珠海各个部门的服务职能,为市民提供服务便利。
  党建引领
  党员带头促提高社会治理水平
  珠海市企业创新协会党委属下有34个党支部和300多名党员,党员志愿者服务队30多个,以党建为抓手助推企业创新,这是珠海市企业创新协会的重要工作内容。该协会党委积极协助政府推动大众创业、万众创新,帮助会员企业提高自主创新能力,引导企业把创新作为发展的第一动力。先后建立“党员双创工作室”“技术创新展览厅”“企业新产品展示会”等,激发企业自主创新,架起新产品走向市场的桥梁,推动一批创新企业的发展。
  不仅是珠海市企业创新协会,本次获奖的政府治理、社会组织、基层治理等不少项目中,突出党建成为鲜明的特色。
  前山街道“红色青年公益+”是另一个入围项目。该项目深化了“党建+公益”发展的新模式,以党建作为引领,通过政府、企业的种子资金资助,红色导师的陪伴,策动红色青年群体将党的关心与关怀带入社区,引导青年群体关注社会问题与基层需求,建设可持续性的公益生态圈,推动各方力量共融共治。
  “党领导社会治理,必然坚持以人民为中心,让群众有更多获得感。2017年的参评项目中,尤其是基层治理类,有许多项目对党建工作非常重视,并为居民提供实实在在的服务,这代表了一种趋势,也是未来应该坚持的方向。”有专家评委表示。
  民生导向
  解决老百姓最实际需求
  民生工作和社会治理工作是社会建设的两大根本任务。改善民生和创新社会治理,是两个庞大的系统工程,两者既相互区别,又紧密联系,创新社会治理的落脚点在于增进民生福祉,也就是要以人民为中心的理念为根本出发点,在参与本次评选的案例中,以解决老百姓需求为出发点的项目可谓层出不穷。
  外出开车没带驾驶证,遇到交警怎么办?在珠海,只要拿出手机里的电子证照,交警就会免罚。一个月前,“珠海交警”微信推送的头条内容介绍了新推出的“电子证照”服务功能,该条微信阅读量超过10万,很多人为珠海交警点赞。
  这个平台上,既有实时发布的出行指引、解析案例的普法警示,也有重点开展的文明交通安全活动。 同时,该微信平台还具备了电子证照、缴罚缴费、自助移车、路况查询等多项功能。截至目前,微信粉丝已突破70万。
  还有许多案例,把服务对象聚焦在一些特殊群体身上,比如说失踪青少年、孕期妈妈、复退军人、涉嫌违法犯罪的未成年人等等,这就是在民生导向的前提下,将社会治理工作进一步精细化,更凸显出了社会治理的专业化特征与人文关怀。
  “创新社会治理的落脚点在于增进民生福祉,也就是要以人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共治共享的社会治理格局。”珠海市社工委相关负责人表示。(来源:珠海特区报)

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