乐山优化营商环境四大专项行动实施方案出炉

乐山新闻网讯（记者 徐珍）为进一步优化乐山市营商环境，切实为市场主体提供优质高效服务，日前，乐山市政府网站发布了《乐山市优化营商环境“四大专项行动”实施方案》（以下简称《方案》），着力开展行政审批提质增效、降低实体经济成本、提升便利化水平、强化市场监管“四大专项行动”，推动实现行政审批更简、收费项目更少、透明程度更高、服务质量更优，进一步激发市场活力和社会创造力，着力把乐山打造成为全省营商环境新高地。
根据《方案》，乐山将开展行政审批提质增效、降低实体经济成本、提升便利化水平、强化市场监管“四大专项行动”。重点简化企业开办和注销程序，简化施工许可各环节办理程序，简化企业水电气报建程序和企业办理不动产登记程序。推行线上全程电子化登记、线下窗口登记“双轨融合”模式，实行工商登记“审核合一、一人通办”。对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证，压缩发票申领和参保登记时间。力争在2018年内，将全市范围内的企业开办时间压减至10个工作日，2019年上半年压减至8.5个工作日。对无前置审批、企业名称核准与设立登记为同一机关的，企业设立登记办理时限压缩至3个工作日。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间，加快推行网上审批。推动工程建设项目审批流程优化和标准化，2018年内将审批时间压减至120个工作日。 供水报装办理时限压减至2个工作日，供气报装办理时限压减至2个工作日，用电报装办理时限压减至低压居民用户3个工作日、低压非居民用户7工作日、高压单电源用户15个工作日、高压双电源用户30个工作日。推进不动产登记申请材料标准化，在不动产登记机构办公场所和政府门户网站公布材料目录、示范文本和办事指南。将企业不动产登记办理时限压减至5个工作日，有条件的地方可进一步压缩办理时限。
《方案》提出，要降低企业融资难度和成本、进一步减轻企业负担。推动规模以上企业规范化公司制改制，鼓励和引导符合条件的企业上市，力争2018年境内外首次公开发行( ipo)申报企业1家。全面推进落实增值税税率下调1%、统一增值税小规模纳税人标准、未抵扣完进项税额一次性退还等政策，继续执行阶段性降低企业社保缴费率政策。认真落实各项优惠电价政策，为我市企业及飞地园区提供电价优惠支持。2018年力争为实体经济企业降本减负10亿元以上。
此外，还要提升企业纳税便利化水平、提升企业跨境贸易便利化水平、提升外商投资便利化水平，实现100%在办税服务厅一厅通办所有税收服务。深化外商投资企业管理信息共享和业务协同，2018年8月底前在全市推行外商投资企业商务备案与工商注册登记实行“单一窗口、单一表格”受理。
在强化市场监管专项行动中，要加强事中事后监管、推进社会信用体系建设、加大知识产权保护力度、依法保护企业合法权益、规范行政处罚裁量权。同时，健全优化营商环境工作推进机制，开展营商环境自查自评，加强督查问效和宣传解读，进一步优化乐山营商环境。

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