2017年南昌市教育局基层党建工作综述
强基础 抓落实 求提高
党的建设永远在路上。2017年市教育局从南昌教育实际出发，团结带领全市教育系统广大党员和干部教师，以党的十九大精神为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以基层党组织标准化建设为抓手，强基础、抓落实、求提高，开创了教育系统党建工作新局面。
落实主体责任 强基固本
去年以来，市教育局始终坚持把党的政治建设放在首位，明确政治建设在党的建设中的定位，增强党的政治领导力。着眼党在新时代的历史使命，把立德树人作为中心环节，抓好、抓实党的政治建设，积极落实学校基层党组织的主体责任，加强教育者的政治建设，坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。
该局党委专门设立了市民办教育机构党委，向市管民办学校选派了23名党建指导员，对市属民办学校党建工作实行统一管理和指导；按期完成基层党组织换届工作，有4个学校基层党组织进行了换届改选；开展软弱涣散党组织整治工作和基层党建示范校创建评比活动，打造了13个党性教育基地；开展党员组织关系排查和党员档案普查工作，对发现的问题进行全面梳理、限期整改。
同时，该局积极将优秀青年教师吸收到党组织中来，全年共发展预备党员48名、转正16名；举办入党积极分子培训班、发展对象培训班、党员教师培训班，提升党员队伍整体素质。2017年7月，该局分两个班次对全系统136名基层党支部书记和党务干部进行了业务提升培训。
立标杆，树榜样。去年以来，市教育局积极组织参加全市党的十八届六中全会精神知识竞赛、“喜迎十九大，争做合格党员”演讲和征文比赛等活动,10余名党员荣获个人奖项，在全市各大系统单位中名列前茅。该局通过“两优一先”表彰、“六个一百”优秀评选、“年度教师”评比等活动树立模范典型，开展2017南昌“年度教师”巡回宣讲活动，进一步发挥优秀教师的示范引领作用。
强化思想教育 坚定信念
思想是行动的先导。“党委带头示范学；党政干部集中学；深入校园全员学”。党的十九大胜利闭幕后，市教育局立即开展了一系列多样化的学习活动。该局结合“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持中心组学习制度、每月主题党日活动、局机关周一学习制度，印发了《南昌市教育局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，明确全年4个学习专题和12个主题。
据了解，市教育局共创建学习微信群100多个，印发4000份《合格党员标准20条》宣传册，开展合格党员承诺践诺活动，实现学在日常、做在经常。
此外，为实现思想政治学习与“推动教育科学发展”的有机结合，市教育局积极开展“迎接党的十九大 不忘初心跟党走”微作品征集活动，向市委宣传部推荐党建微作品6件，其中2件被省委宣传部采用；开展党的十九大精神专题报告会、党的十九大精神进校园集中宣讲、“三级书记”讲党课等活动，该局班子成员带头讲党课10节，在全系统开展党课微视频征集活动，收集微党课作品80余个，向市委组织部推荐优秀党课视频5个，推荐进入党课专家库17人。
扎紧制度篱笆 积极作为
把抓党建工作的规范作为工作重心，规范党员领导班子成员的管理行为、规范党员教师的教学行为，在规范化管理中促发展，提升基层党组织的管理水平。去年，该局组织召开了基层党建工作推进会，起草了《加强全市中小学校党的建设工作的实施意见》和《加强全市民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》，并在全市印发；制定了《开展基层党建工作示范点创建考评工作实施方案》，建设一批基层党建工作示范点；印发了《实施党员干部“党性指数”提升工程工作方案》，建立了党员“党性指数”评测体系，引导了党员自觉增强党性意识、加强党性锻炼、提高党性修养，整体推进基层党建工作。
同时，该局坚持民主集中制原则，制定了《南昌市教育局党委议事规则》，进一步严格执行领导班子议事规则和决策程序，就该局党委议事原则、议事范围、议事程序作了明确规定，凡“三重一大”事项均由党委会审议，重大问题、重点工作集体决策，党委会上局主要领导自觉做到末位表态。
该局印发了《关于直属学校（单位）中层机构和职数设置的实施意见》，对学校（单位）超职数配备干部情况进行了全面排查，进一步严格执行干部选拔任用规定；建立健全干部创新培养机制，在全系统推荐优秀年轻干部重点培养；制定了《局机关和市直学校（单位）干部上挂下派工作方案》《干部教师交流轮岗工作方案》，通过上挂下派和交流轮岗激发了干部教师工作热情，不断提升基层党组织活力。
狠抓组织纪律 改进作风
2017年年初，市教育局召开全市教育系统党风廉政工作会议，带头与直属学校（单位）“一把手”签订党风廉政建设责任状；建立了党委班子成员“四必谈”制度,至2017年10月底，该局党委班子成员对分管部门和单位负责人开展履责约谈、提醒谈话和任前谈话近200人次；组建巡察工作组分批次对该局直属学校和事业单位开展全面巡察，把基层党建工作列入专项巡察内容，该局党委3次专题听取巡察组工作汇报，用具体工作推动了党风廉政建设各项任务落到实处。
规范教育收费行为。该局在全系统开展违规收受“红包”和有偿补课专项治理，颁布了《关于全市中小学在职教师拒绝有偿补课、拒收家长红包的五条禁令》。
严查师德不纯、师风不正的行为。2017年，该局共受理群众来信来访及省教育厅治理办等各种渠道的信访投诉共175件，其中，涉及该局直属学校、民办学校及中专学校108件，县区属学校63件；受省教育厅委托调查老师有偿补课4起；清查并清退各级各类学校及老师有偿补课问题涉及金额12.36万元，清退学校及老师的其它违规收费金额1.85万元；给予党政纪处分和其他处理的人数16人。
“办好人民满意的教育”就是办正确的教育，办现实的教育，办理想的教育。去年，市教育局进一步下沉工作重心，拉近和群众的距离，及时成立了南昌教育服务中心，通过窗口前移、服务前置，为市民带来更多的便捷服务。该局始终以促进公平、提高质量为重点，教育改革向着民生关切的热点、难点问题发力，不断加大财政投入，对城区学校进行扩容提质，全面实现了学生家长“不能择”“不必择”“不需择”的良好转变。
做好扶持困难群众的工作，也是转变作风的一个重要环节。该局党委结合安义县石鼻镇罗田村的实际情况，通过给困难群众送去温暖，调研扶贫点脱贫情况，积极推进精准扶贫工作。据了解，市教育局在罗田村共有14户帮扶对象，在该局的帮扶下，罗田村结合实际，积极发展了古村莲蓬、葡萄园等生态观光农业产业，贫困户人均收入得到大幅提升，2016年已有4户实现脱贫，2017年有8户实现脱贫，还有2户预计在今年实现脱贫。（曾松 本报记者 蔡欢）
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