我市推进食品安全示范县、农产品质量安全县创建显成效

一是推进党政同责，压实食品安全责任。市委常委会、市政府常务会定期听取汇报、部署食品安全工作。食品安全工作纳入县（市、区）、市直部门党政领导班子、领导干部年度责任目标和社会治安综合治理考核。制定全域创建目标，确保2019年年底前7个县（市）全部成功创建。完善部门联席会议制度和协调机制，定期研究解决食品安全热点难点问题，确保监管职责无缺位、监管环节无断链。 
　　二是突出问题导向，着力解决难点问题。实施农产品质量提升、食品生产质量追溯、餐厨废弃物无害化处理、餐饮质量安全提升、农村聚餐规范管理、三小食品综合治理、打击食品违法犯罪等13项食品安全工程。建成标准化生产基地394万亩，产业化龙头企业410家，获得“三品一标”493个，中国驰名商标29个，推广农药处方管理，农产品质量安全总体合格率达到98%以上。早餐原材料产业化率达到90%，建成小作坊集中加工区6个，小餐饮服务区27个，城镇以上学校食堂全部完成“明厨亮灶”改造，量化分级均达到b级以上标准。餐厨废弃物集中无害化处理、资源化利用被国家住建部授予人居环境范例奖。 
　　三是坚持市、县协同推进。市级层面，建立市、县联合办案机制和公、检、法、食行政执法与刑事司法衔接机制，形成权责明晰、无缝衔接的责任闭环。县级层面，城管、教育、农业、食药、交通等部门结合各自职责职能，利用公共宣传平台、培训、职称评定等方式宣传推进创建工作。健全完善食安、农安、公安“三安联动”工作机制，严惩重处违法犯罪行为。 
　　四是夯实“四有两责”基础。按照基层监管有责、有岗、有人、有手段，日常监管责任和监督抽验责任落实的要求，全市投入4.6亿元，健全完善“一县一局、一镇一所、一村一员”食品安全监管体系，设106个基层食药监管所、88个农产品质量安全监管站。建成7个市级检验机构为中心、7个县级检测机构为支撑、149个快检室为补充的食品安全检验检测体系，食品抽检达到5.8批次/千人，高于国家标准1.8批次/千人，食品抽检实现业态、企业、品种、项目全覆盖。 
　　五是着力制度机制创新。食品药品安全纳入诚信体系建设总体规划，对食品生产经营严重失信者实行联合惩戒。建立食品领域侵害案件民事公益诉讼机制。建立食品民事纠纷案件诉前调解制度。建立食品消费者投诉行政调解和社会调解制度。普及食品安全责任保险制度。形成社会调解、行政调解、民事诉讼诉前调解、民事公益诉讼和保险理赔的五种追偿机制。国家食药局总局对此给予了肯定。 
　　六是推动社会共治共创共享。突出抓好新闻宣传、科普宣传和舆论引领，引导企业、行业组织和市民参与创建，构建政府监管、社会协同、企业自律、公众参与的共创格局。 
　　截至目前，宜城、枣阳成功创建省级食品安全县（市），宜城、南漳成功创建省级农产品质量安全县（市）。南漳、保康、谷城、老河口等县（市）入围第二批省级食品安全示范县创建单位。

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