北京市将通过产权置换、异地安置等方式腾退修缮一批核心区文物

《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》于去年底发布。昨天，北京市文物局对其进行解读时提出：北京市将确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目，通过产权置换、异地安置等方式推进腾退修缮。同时，社会力量修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，将有望获得一定期限的使用权。
通过产权置换、异地安置推进文物腾退修缮
今后，北京的文物修缮保护将和城市发展同规划、同部署、同实施。根据“老城不能再拆了”的要求，本市将研究制定文物腾退方案和腾退清单，确定一批以明清皇家坛庙、王府和濒危不可移动文物为重点的核心区文物腾退和保护修缮项目，采取产权置换、异地安置等方式，推进腾退修缮。
同时，本市将加大对四合院和胡同环境综合治理力度，处理好文物腾退保护与降低人口密度、改善人居环境、开放展示之间的关系。此外，对历史文化名园和宗教活动场所中的文物本市也将加强管理、修缮和保护。《意见》提出，历史上曾是宗教活动场所，现属文物、旅游、园林等部门管理使用的不可移动文物，除依法恢复为宗教活动场所并交由宗教界依法管理使用的之外，腾退修缮后要作为公共服务场所向社会开放。
“三个文化带”编制整体保护利用实施方案
北京市将编制大运河、长城、西山永定河“三个文化带”的整体保护利用实施方案，统筹推进区域内文物研究和保护利用、基础设施改造建设、环境整治和景观提升。
其中，大运河文化带将以昌平区白浮泉，海淀区万寿寺、延庆寺，西城区积水潭、什刹海，朝阳区永通桥，通州区通州古城、张家湾古镇、“三庙一塔”和通惠河、玉河古道、古闸等为修缮保护重点。长城文化带将以延庆区八达岭区域为核心积极推动北京长城国家公园体制试点，以昌平区南口、怀柔区箭扣、密云区古北口、平谷区红石门等长城段落为修缮保护重点。西山永定河文化带将以海淀区“三山五园”、北法海寺，石景山区八大处、模式口，门头沟区京西古道及沿线村落、潭柘寺、戒台寺，房山区云居寺、张坊古战道、上方山诸寺，以及永定河沿岸文物遗存等为修缮保护重点。
社会力量修缮区级文保可获限期使用权
《意见》提出，本市将研究制定社会力量参与文物保护的办法，提高公众参与度，支持有条件的群众自治组织保护管理尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。对社会力量自愿修缮区级文物保护单位或尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权前提下，给予一定期限使用权。
此外，本市将鼓励民间合法收藏文物、社会资本参与文物征集以及向国家捐献文物及捐赠资金投入文物保护的行为。
北京市将建三处国家考古遗址公园
根据《意见》，北京将规划建设一批考古遗址公园。圆明园、周口店、琉璃河三处国家考古遗址公园的整体规划正在完善，本市将持续推进区域内考古发掘和保护性修缮，推动有条件的区域向社会开放。
通州西汉路县故城遗址将建路县故城遗址公园及配套博物馆、考古工作站。房山区金陵和大白玉塘采石场遗址、大兴区团河行宫遗址、平谷区上宅文化遗址、延庆区大庄科辽代矿冶遗址群等区域性遗址都将推进保护利用和考古研究。
此外，本市还将实施明北京城城墙遗存、元大都城墙遗址、金中都城遗迹、金中都太液池遗址以及中心城区以外的其他古城垣遗址保护工程。

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