源城区人大对精准脱贫工作进行满意度测评 七大举措加快脱贫奔康步伐
记者 何海华 特约记者 黄赟 杨鑫 今年初，源城区将精准脱贫攻坚战列为全年实施的“七大行动”之一，时近年终，工作成效如何？4日，源城区人大常委会组织区人大代表对全区精准脱贫工作进行了满意度测评，认为各项工作基本达到了令人满意的档次。
该区现有农村人口共21421户99057人，2017年初共有建档立卡贫困户1010户2517人。截至今年11月22日，贫困人口因自然减员、销户和自然增员等情况动态变化，全区建档立卡贫困户已从2017年初的1010户2517人变化为978户2444人。到2017年底，全区预脱贫人口可达2416人，脱贫率为98.8%，全区建档立卡贫困户基本实现脱贫。
在深入开展精准脱贫攻坚战过程中，该区着重抓好了七个方面的工作。
一是强化组织领导，压实扶贫责任。该区成立了区扶贫开发领导小组和脱贫攻坚战作战指挥部，由区委书记何伟良任组长和总指挥长。指挥部设立综合协调、督查考评、宣传报道、产业发展等8个专责小组，全区形成区—镇（街）—村“三级作战平台、四级管理运行、八个专责小组”攻坚模式，高位推进脱贫攻坚工作。
二是创新帮扶举措，加快脱贫步伐。通过一年多的帮扶，全区基本形成以就业务工为主、产业项目帮扶为辅的脱贫攻坚格局。截至11月份，全区新培育了6家各类农民专业合作社，直接带动贫困户50多户，户均分红收益每年可达4000元以上。在抓好“短效”项目的同时，该区还着力抓“长效”项目。如大鹏新区在深圳建立了400平方米的“大鹏扶贫超市”，采取线上、线下电商销售模式集中供销源城区贫困户的本土特产，今年以来扶贫超市销售额达60多万元。金融扶贫是源城区的一项创举，该区选定了坪围村和陂角村创建市级信用扶贫示范村，积极探索出扶贫小额贷款“分贷统还”新模式。截至11月份，全区共发放384万元贷款，惠及贫困户113户，每户每年可按贷款总额的8%获得分红收益。
三是强化部门联动，全力脱贫攻坚。源城区逐步实施“三保障”政策，目前已发放2016—2017学年建档立卡的家庭经济困难学生学杂退费和生活费补助564人，金额达179.05万元；2017年核定的51户建档立卡贫困户的危房改造工程已全部动工；将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入重大疾病救助范围，并对重病户落实不低于70%的比例进行补助。该区实施的城乡低保补助水平分别比省、市标准高出3元/人和4元/人，走在全市前列。
四是强化资金保障，实行阳光扶贫。源城区财政除了向5个省定贫困村发放每年12万元的预算保障经费外，还将持续3年为每村安排20万元引导资金，连续5年垫足各村入股农商行年收益不足10万元的部分。从2017年起，区财政连续两年安排面上村每村每年平均不少于10万元引导资金，确保村级收入有保障。
五是严格动态管理，确保数据精准。该区通过集中学习、培训，各镇、街道和各帮扶单位更加清楚扶贫大数据平台的操作，并完成了“区—镇—村”三级扶贫云平台建设，能够在网上实时查询脱贫攻坚各项信息。通过实时数据监测，使全区建档立卡贫困户终止帮扶比例低于2%。同时还制定了《源城区新时期脱贫攻坚督查巡查工作方案》，切实加强督导和巡查工作。
六是推进新农村建设，打造示范村标兵。源城区编制完成了全区26个行政村的“三图”（现状图、短板图、整治规划图）、“两案”（村庄整治规划方案、村庄发展规划方案）和《示范村整治创建规划》，明确了不同区位、不同类型村庄综合整治的重点和时序。同时，会同深圳市大鹏新区共同编制了《示范标兵村创建标准体系》和《五村连片示范开发总体规划》，为全力打造示范村“标兵”提供了标准化的建设和管理指引。目前，该区新农村示范村建设基础设施日益完善，100%完成自然村主要道路硬底化，村（居）自来水覆盖率和普及率达到100%，28个行政村实现电网、互联网、光纤全覆盖。
七是注重宣传培训，营造良好氛围。实现扶贫宣传全覆盖，在5个省定相对贫困村单独设置5个以上扶贫宣传专栏，全区23个面上村全部设置了3个以上的扶贫宣传专栏，做到三年帮扶规划、年度计划、脱贫攻坚作战图上墙，贫困户名单、脱贫户名单长期公示，全区扶贫工作氛围日益浓厚。
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