暨南大学调研报告聚焦南海城市生态环境与人才吸引力之间的关系

创新驱动实质是人才驱动。当前，全国各地纷纷出台政策打响人才争夺战，引发城市人才吸引力思考。争夺人才到底靠什么？暨南大学新闻与传播学院以佛山国家高新技术产业园作为调研地点，以南海区人才办、高新技术企业及其员工、南海大学城的学生作为调研对象，探讨城市生态环境对人才就业选择的影响，形成《南海人才政策显成效城市设施建设成热点》的报告，建议南海区继续做强城市生态环境，提升城市基础设施，联合政产学各界，打造具有南海特色的人才之路。
　　南海人才立区战略显成效
　　2011年7月，南海正式启动实施“人才立区”战略，将“人口红利”向“人才红利”转变，加强政策引导，建立与发展协同的人才政策体系，出台超过20份人才政策。
　　截至2017年底，南海区人才总量达到47.1万人，包括企业经营管理人才22.28万人、专业技术人才15.8万人、高技能人才6.2万人等，建成了一支37.9万人规模的专业技术和技能人才队伍，成为支撑南海制造业创新发展的基础力量。
　　2018年1月，南海区正式推行新的人才政策，突破了原有的人才认定与人才扶持结合的模式，将人才认定与人才扶持分离，破解了过去人才政策标准不一、重复交叉、覆盖面窄、门槛高等难点问题。新政策提高了人才引进的精准度，丰富了人才引进方式、拓宽了人才引进视野，在人才引进的范围和方式上都有了创新。不仅如此，今后，南海每年至少拨出7亿元的财政资金广纳天下才俊，各项配套政策的扶持力度大幅度提升。
　　优化环境提升人才磁聚力
　　城市生态环境指城市自然环境和城市人工环境，其中城市人工环境指对应以人才为核心的各种政策与服务、交通、娱乐、医疗、教育等在内的城市基础设施。
　　调研团队发现，与一线城市相比，南海的城市自然环境建设取得明显成效，南海积极打造粤港澳大湾区生态城市典范，绿化程度高，生活节奏适中。调研报告显示，受访者普遍认为在南海区就业的幸福感强，但在交通、娱乐设施等城市基础设施建设方面仍显不足。“我来这么多年没发现什么新增的线路。”温志镔刚到南海绿电上班时是乘坐公交车上下班，大概需要一个小时，在意识到员工上班交通难的问题后，南海绿电增加了班车接送员工。
　　南海区显然意识到现代交通对城市竞争力的支撑意义。今年，南海将全力推进新交通工程，加快地铁2号线、3号线、4号线和11号线建设，佛山西站也将启动对接珠三角新干线机场城际轨道的前期规划，支持有轨电车南海区里水示范段建设，全面拥抱轨道交通时代。
　　深化政产学合作育才造才
　　企业提需求，学校抓培养，政府来支持，南海本土化人才培养模式正在形成。
　　调研报告显示，2017届广东东软学院毕业生超半数留在佛山工作，而华南师范大学毕业生留在佛山工作的比例仅有11%。主要是因为东软学院重点培养新型it人才，符合佛山市尤其是南海区光电、新材料、智能家居、生命健康等高新技术产业集群分布的特点和需求，毕业生和企业得以无缝对接，同时东软的创业18mall、华南it产业园，也得到政府的大力支持。
　　为此，调研报告建议，企业今后应注重培养产业升级领军人才，或与高校、科研机构联合培育一批在科学研究中有重要成就、在技术应用中能解决核心难题的高层次科技创新人才。高校应将创业项目与政府人才扶持政策紧密结合，继续坚持完善创业平台，与企业人才需求接轨，推荐优秀人才，帮助学生创业就业。

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