以法为纲为全市绿色发展振兴保驾护航
生态、绿色是雅安的天然禀赋，走“绿而美、绿变金”的绿色发展振兴道路，是我市努力和发展的方向。在全面推进依法治市工作中，依法推进生态文明建设，保护好生态环境，成为我市法治工作的重头戏之一。
如何为雅安绿色发展振兴提供坚实的法治保障？让雅安的绿水青山变成金山银山？近日，记者走访各县区发现，各县区行政执法机关立足自身职能，根据自身实际情况，大力推进环境污染治理相关工作，为全市生态环境保驾护航。
雨城区加强执法检查，打响碧水蓝天保卫战
雨城区：法律法规先行 保障绿色发展振兴
“青山绿水的环境，让人赏心悦目。”不少市民感叹，今年以来，雨城区连续发布了《关于雨城区中心城区燃放烟花爆竹安全管理的通告》《雅安市雨城区民政局关于殡仪馆、公墓等殡葬服务场所禁止燃放烟花爆竹和焚烧冥币纸钱的公告》《禁止露天焚烧秸秆通告》等条文，进一步保护城区环境，营造了绿水青山的良好环境。
记者从雨城区环保局等多个部门获悉，今年以来，雨城区多措并举打响碧水蓝天保卫战，依法保障绿色发展振兴。
文明节庆
环境优美节日氛围浓
今年以来，雨城区认真贯彻十九大精神，以及市委四届三次全会精神，坚持绿色发展振兴，打响了碧水蓝天保卫战。
依照旧习，春节、元宵节市民有放孔明灯、燃放烟花爆竹的习俗，在清明节有焚烧冥币等行为。今年文明过节、文明祭奠的方式在全区蔚然成风。春节、元宵佳节，高高挂起的红灯笼、五光十色的电子爆竹，替代了可燃烧的烟花爆竹；清明时分，市民用一束束鲜花寄托哀思，用实际行动，改变了以往特定时期，城市烟雾弥漫的现象，大气环境、水体环境得到改善。
“现在，整个市区环境清爽多了。”不少市民感叹道。
春风中，漫步雨城，青衣江沿岸花团锦簇，张家山公园、金凤山公园环境清幽、空气清新、秩序井然。
举措有力
预防监管覆盖全区
大气环境、水体环境的改善，对雨城区而言，离不开强有力的法规，也离不开执法人员的坚守，以及市民的积极配合。
于今年2月5日生效的《关于雨城区中心城区燃放烟花爆竹安全管理的通告》，被称作雨城区史上最强禁放令，该通告通过报纸、电视、广播、网络等多种途径，实现了宣传全覆盖。
在重点节日，雨城区环保局、区公安分局、区城管执法分局等相关部门，联合街道、社区实施网格化监管，实现监督零死角。在最严禁放令宣传、执行过程中，市民积极配合，起到了良好的效果。
“在后续推进的禁止焚烧冥币、禁止燃放秸秆等公告、通告过程中，市民自觉性增强，环境保护力度增大。”雨城区环保局相关负责人介绍，通过一系列有力的法治举措，保护环境的意识深入人心，绿美雨城建设迈入快车道。
雅安日报/雅安新闻网记者 杨瑞
经开区执法队员向园区在建企业项目工地负责人等发放城市管理方面的相关宣传资料
经开区：各部门联合执法 严管严防不松懈
整治抛洒滴漏不停歇
“您好，请您下车配合检查。”
日前，市城管行政执法局直属一大队（经开区分局）联合市公安局经开区分局交警大队，在经开区重点交通要道，对货运车辆撒落扬尘进行整治。一辆运渣车因土渣沿途掉落，对环境造成一定污染，被给予相应的处罚。
为持续规范运输车辆管理，加强道路通行安全及环境卫生，连日来，经开区公安分局与市城管行政执法局直属一大队结合辖区实际，进行科学部署，细化各项措施，重拳整治货运车辆撒落扬尘行为，掀起严管严治高潮。
首先是加强源头管控。市城管行政执法局直属一大队深入各辖区工地进行排查，向企业负责人及驾驶人讲解工地管理相关法律法规、告知安全事项，强化责任意识，督促责任主体加强管理，要求运输单位和施工单位必须对工地出入口实施路面硬化、安装冲洗设施，严防车轮带泥、车身不洁上路行驶，严把车辆标准关，避免扬尘污染。
同时，加大巡查力度，在常态化管理的基础上，市城管行政执法局直属一大队与经开区公安分局联合开展夜间突击整治运输车辆抛洒滴漏专项行动。
执法人员针对夜间薄弱时段，对各个建筑工地出入口、重点路段设立卡点检查。对车辆未携带《建筑材料、建筑垃圾运输通行证》、不按规定路线运行、未采取覆盖或密闭措施等违规行为，立即督促其严格按标准覆盖，责令其认真学习相关法规。对存在抛洒滴漏污染道路行为的车辆，责令立即整改并按照相关规定予以严厉处罚。
营造亲民执法环境
为大力宣传城市管理法律法规，提高全社会的法治意识和依法行政水平，共同营造良好的辖区环境，市城管执法局直属一大队以3月法治宣传月为契机，连续开展法治宣传活动，营造亲民执法环境。
据市城管执法局直属一大队相关负责人介绍，该局坚持“城管送服务进企业”，执法队员对园区在建企业项目工地负责人、员工发放《中华人民共和国大气污染防治法》等城市管理方面的宣传资料，大力宣传建筑垃圾处置、扬尘治理等城市管理方面的法律法规，引导服务对象了解、支持和参与到城市管理工作中来。
此外，坚持“城管送服务进社区”，通过现场发放《住宅小区管理须知》，以面对面宣讲的形式，主动接受群众咨询，耐心解答群众问题，促进广大群众熟悉城市管理相关法律法规，进一步增强法治意识，共同营造良好的社会环境。
通过宣传活动，进一步加强了群众的法治理念，营造了知法、学法、懂法的良好社会氛围。同时，还增强了群众对城市管理工作的理解和支持力度，扩大了城管法治宣传教育的覆盖面，取得了良好的效果。
雅安日报/雅安新闻网记者 蒋阳阳
名山区人民法院开展植树活动
名山区：打击环境违法行为 守护一方绿水青山
“下面宣布，被告人杨某判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元；油锯一把予以没收。”不久前，名山区人民法院审理了一起无证砍伐自留林地案件，被告人杨某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐林木948株，立木蓄积达77.562立方米，已构成滥伐林木罪，且属数量巨大。
根据《四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知》规定，滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点，最终给予杨某相应的法律制裁。
履行法律监督职能，严惩破坏生态环境犯罪。审理该案件的法官表示，自留林地是农业集体化后分给村民使用和经营的小块山林。不少村民错误认为，自留林地即是“自家山头”，可以任意砍伐、自由支配。其实，自留林地归集体所有，交由村民使用、管理和收益。如若违背采伐所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的，以及本人自留地上的森林或者其他林木，数量较大的，属于破坏国家林业资源的一种犯罪行为，对国民经济的发展及自然生态平衡，具有严重的危害性。
在杨某滥伐林木案中，被告人考虑自家林地里生长的树木不能产生经济效益，遂决定将林地开荒种植猕猴桃。虽知道砍伐林木要办理采伐许可证，但心存侥幸心理。对此，法官提醒，在采伐林木之前，一定要在林木管理部门办理林木采伐许可证，否则，任何涉及破坏生态环境的做法，必将受到法律的严惩。
如今，名山区人民法院还成立了环境资源审判庭，组织专业审判团队，贯彻宽严相济的刑事政策，严惩严重破坏生态环境的犯罪行为，通过巡回审理、“法律七进”、加大舆论宣传引导等方式，充分发挥环境资源审判打击犯罪、恢复生态、保护环境的司法职能，守护好名山的青山绿水。
“你的养殖场已经对环境造成严重污染，今天必须拆除。”
同样发生在近段时间，名山区前进乡新市村村民梁某的养鸭场被强制拆除。梁某的养殖场位于前进乡尖峰村一河流旁，不仅没有办理相关环评手续，产生的废水废渣未经处理就直接排入河中，对水体与周边群众生产生活造成了严重的影响。
2018年1月，名山区环保局执法人员多次对梁某进行环保政策宣传，并下达整改通知书，责令其立即停止生产，但梁某一拖再拖，拒不执行。为防止污染继续扩大，不久前，名山区环保局联合前进乡政府、前进乡派出所，依法对梁某的养殖场进行了强制拆除。
此次拆除行动，阻断了生态环境污染源，得到了周边群众的一致好评。
雅安日报/雅安新闻网记者 蒋阳阳
荥经县法院设立的补栽补种警示教育基地
荥经县：运用法治方式 保障绿色发展振兴
荥经县是“植物活化石”珙桐树的故乡，也是大熊猫栖息地的核心走廊，良好的生态资源已成为当地经济社会发展的基础。荥经县人民法院在认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神的基础上，紧扣县委、县政府中心工作，围绕绿色发展振兴工作要求，结合法院审执工作实际，找准服务保障“生态荥经·鸽子花都”建设的结合点和着力点，不断运用法治方式，服务保障荥经绿色发展振兴。
设立复绿警示教育基地
随着春季雨水增多，气温回暖，到了栽种植物的适宜季节。自3月5日以来，荥经县法院在当地林业行政部门、县司法局和乡政府的大力支持和配合下，集中对已生效的三起涉林刑事案件4名被告人执行判决的补栽补种行为。4名被告人分批次在兰家山公园补栽补种警示教育基地划定的范围内，补栽种胸径6厘米以上的桢楠树103棵，既履行了判决确定的义务，又充分发挥了法治案例“以案说法”警示教育作用。
2017年4月至6月期间，程某、马某、袁某和胥某因滥伐林木罪被荥经县法院判处刑罚的同时，依法责令四人在林业主管部门指定的范围内，补栽补种树木。判决生效后，荥经县法院加强与林业部门联系配合，将补栽补种时间调整为适宜栽种的3月。下一步，补栽补种树木经验收合格后，4名被告人将按林业主管部门管护要求，履行管护义务两年。
去年以来，荥经县法院不断加强和创新环境资源审判工作，拓展“以案说法”的空间和内涵，创新环境资源审判、保护和修复性举措，服务和保障荥经绿色发展振兴，率先在荥经县兰家山公园设立补栽补种警示教育基地，一年多来，成效显著，为该县“绿而美、绿变金”的特色发展之路提供了强有力的司法保障。
多措并举助推生态建设
在绿色发展振兴的道路中，荥经县法院多措并举提供强劲的法治保障。
推进恢复性司法机制，为发展增绿。在刑事司法中，荥经县法院明确将恢复性司法理念引入涉林刑事犯罪案件办理中，强化运用，全面构建起审前调研、审中裁量、判后回访的多层次生态修复补偿机制，使补种补栽行为常态化、规范化。
部门联动，打造补植复绿警示教育基地。荥经县法院主动与县林业部门、县检察院建立常态化联席机制，协商解决工作推进中遇到的问题。通过联席机制确定了荥经县生态旅游景区兰家山公园为第一个补栽补种基地，同时在基地内设立醒目警示牌，既执行补种树木行为，又植入法治文化。同时，荥经县法院在总结环资审判实践经验的基础上，进一步丰富基地内涵、拓展外延，增强群众植绿、爱绿“靠山吃山先要养山，靠水吃水一定要护水”的生态环保意识，助推荥经生态建设。
普法模式创新，效果明显。荥经县法院积极创新法治宣传方式，不断推出服务旅游发展新招，采用群众喜闻乐见的宣传方式，让更多的群众成为生态文明的参与者、实践者。继去年的“模拟法庭送法进景区 助推法治农家乐”活动后，近日，荥经县法院自制的法治情景剧正在排练中。情景剧的案例取材于日常审判工作中的真实案例，通过村民模拟案件当事人角色，亲身参与到法庭审理中，提高村民学法兴趣，提升法治意识，更好地爱绿护绿。
雅安日报/雅安新闻网记者 杨瑞
宝兴县工作人员入村入组入户宣传与环保有关的法律知识
宝兴县：践行绿色发展振兴理念 打造生态环保强县
4月3日，市中级人民法院对周某、钟某非法猎杀国家二级重点保护野生动物案进行宣判。
该案源头，始于一年前的宝兴县。2017年3月28日凌晨，在由宝兴县森林公安局联合该县林业局开展的“守护绿川”、“2017利剑行动”专项行动中，周某、钟某两人在猎捕野生动物返回途中被现场挡获，现场收缴野鸡3只和射钉枪2把。经查，两人均无特许猎捕证，属非法猎捕野生动物。此后，该案也成为宝兴县首例破坏自然资源犯罪提级管辖重大案件。
这只是宝兴县用法治践行绿色发展振兴理念，用行动打造生态环保强县的缩影。
以深入贯彻落实党的十九大精神为契机，宝兴县在今年初召开的县委十四届五次全会第一次全体会议上，进一步明确了坚持走“绿而美、绿变金”的特色发展道路，并围绕“生态优先、绿色发展”主题，大力实施六大提升工程的绿色发展振兴思路。
由此，更多将绿色发展振兴与法治相融相合的探索和实践，正为“熊猫老家”宝兴绿色发展振兴带来更多看得见、感受得到的实效。
看宝兴县林业局。联合夹金山林业局在蜂桶寨自然保护区组建防火宣传队伍，以“严防森林火灾，守护绿水青山”“护林防火人人有责”等为主题，通过群众讲解、广播电视、互联网、手机短信、微信等传统与新兴媒体的有机结合，实现了从县城到片区乡村，从乡镇林业站到学校、企业的全方位全覆盖。
看宝兴县环保局。建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。将全面排查环境安全隐患、突出污染治理设施的监管、加大处罚力度等多种方式有效结合，通过建设项目环评审批制度的进一步强化，用严格的“环保准入制度”和建设项目“三同时”制度，有力促进宝兴产业结构优化和升级。
不仅是举措实在，对破坏生态环境案件高效的查处，同样赢得了宝兴群众的点赞。
4月8日，宝兴县环保局执法人员在开展日常检查时，发现宝兴县蓉天碳酸钙厂在进行生产作业。经检查，该建设项目未依法报批环境影响评价，擅自开工建设，并已完成建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目环境影响评价文件未经审批部门审查或审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定，执法人员已就此事立案，案件目前正在查处中。
根据宝兴县环保局信息显示，从今年1月截至目前，该县已处罚违法企业2家，移送公安机关行政拘留2起；6件涉嫌环境违法案件目前正在办理中。
宝兴县依法治县办相关负责人表示，绿色发展振兴不仅是要保护好绿色环境。下一步，该县将在持续强化宣传力度的同时，以强化林区巡护监管、强化环境保护执法力度、持续加大强化资源保护和利用等为切入点，让绿美本底更加高效地转化为促进县域经济社会发展的绿色动力。
雅安日报/雅安新闻网记者 孙振宇
天全县环保局现场检查城市生活污水处理厂进水口
天全县：用法治思维打造“绿美天全”
阳春三月，走进天全县，茂盛的树木、清澈见底的河流以及干净澄澈的天空尽入眼帘。或在林边，或在河畔，一幅幅法治标语、一块块法治宣传牌都在无声诉说着“绿美天全”得来不易的称号。
天全地处四川盆地西缘，二郎山东麓，幅员面积2394平方公里。这里是一方山水相依的绿色宝地，是首批国家退耕还林示范县和国家主体生态功能区建设试点示范县，拥有闻名全国的二郎山风景名胜区、二郎山国家森林公园、省级喇叭河自然保护区等宝贵的旅游资源。
如何守护绿水青山并实现可持续发展？天全县给出的答案是：法治保障。
近年来，天全县在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，围绕全面深化改革，紧扣经济发展大局，保障社会和谐稳定，大力推进法治政府建设，为天全绿色发展、特色发展、转型发展提供了坚强的法治保障。
天全县绿色优势得天独厚，但长期以来，这里却守着金山银山限制了发展。2014年，天全县被国家发改委、环保部纳入了国家主体功能区建设试点示范，作为全国74个试点地区之一，该县以此为契机，大力发展。
主体功能区建设试点示范实施以来，旨在探索限制开发区域科学发展的新模式、新途径，建设人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设的先行区。近年来，天全县生态环境明显改善、经济社会发展明显提速，逐步构建起生态保护与经济发展互融共生的绿色经济，试点示范建设成效明显。围绕“以法治思维定位和保障绿色发展”这一条主线，该县积极探索出了一条“法治促发展”的新路径。
不管是从地理位置来看，还是从生态环境保护方面来看，用法治思维助推绿色发展振兴，既是天全县的主动作为也是其必然选择。
实现绿色发展振兴，不仅需要先进理念和具体实践，也需要制度支撑。在法治制度建设下，该县生态环保也取得了显著成效。面对环保督察巨大考验，该县坚决扛起生态文明建设政治责任，大力推进绿美天全建设，坚决守护天全绿水青山。全面打响水、土、气“三大战役”，完成总投资近1亿元的2个垃圾中转站、始阳污水处理厂建设。启动投资1.5亿元的县城污水处理厂提标升级、总投资1.3亿元的中心场镇和乡镇聚集点污水处理设施、总投资1亿元的集中式饮用水源地保护等项目建设。
绿色发展生态优先，该县不仅构建起环境保护问题整治规范体系，还建立健全了环保问题长效整改机制，坚持边查边改、边改边查，推动各类环境问题逐步根治。同时，构建法治保障绿色产业发展体系，依法严厉打击污染环境等违法行为，对一切破坏环境的违法行为实施“零容忍”。
雅安日报/雅安新闻网记者 郑雨莎
芦山县巡回法庭开展审判
芦山县：为建成“秀美芦山·生态强县” 提供有力司法保障
“被告人芦某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金2000元。”随着芦山县人民法院负责此案的审判长宣布判决结果，一起发生在该县有关滥伐林木罪的案件最终尘埃落定。
这是一起发生在2017年3月的案件。经调查，芦某经本组村民同意，负责修建本组的一条林区公路。期间，芦某在未办理占用林地手续的情况下，雇请他人用挖掘机修建林区公路，并在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自让林权所有人将林木进行采伐。案发后，经雅安市林业调查规划设计队调查，涉案林区公路占用林地面积4.16亩，采伐林木蓄积34.27立方米。
不仅是依法严厉打击破坏环境的犯罪行为，进一步提升对环境资源司法保护的认识，同样是芦山抓实抓好绿色发展振兴的重点。
《关于为环境资源保护提供司法保障和服务的实施方案》（以下简称“方案”）的制定实施，就是其中之一。
以由此成立的“芦山县人民法院环境资源审判庭”为例，该审判庭除负责审理污染环境、非法狩猎、非法占用耕地、非法采伐和毁坏珍贵林木等破坏环境资源刑事案件外，还负责审理林权纠纷、土地纠纷、矿业纠纷等与环境资源相关的民商事案件。
保护生态就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。根据芦山县人民法院信息显示，从今年1月截至目前，该院已审理破坏环境资源的案件10件，目前已有8件审结，剩余两件也将在近期宣判。案件类型主要涉及滥伐林木、非法狩猎，以及非法猎捕珍贵濒危野生动物等3个方面。
芦山县人民法院环境资源审判庭相关负责人表示，加强环境资源司法保护是落实中央决策、推进绿色发展振兴的必然要求，也是维护广大群众环境资源权益的重要举措。落地到芦山，则可为加快建成“秀美芦山·生态强县”，同步实现全面小康提供更加强有力的司法保障和服务。
相似的探索和实践在芦山县还有很多。针对单一禁止秸秆焚烧，防控效果易反弹的实际，芦山县环保局、芦山县财政局“疏堵结合，以疏为主”的方式，为有效化解这一难题带来可能。
其中的“堵”，即为对发现的违法行为依法进行严厉查处；其中的“疏”，指的即为今年3月28日，两个单位《关于联合申报芦山县秸秆综合利用项目》的请示。
据介绍，该项目将为该县芦阳街道办、飞仙关镇、思延乡、清仁乡、龙门乡5个乡镇社区的126个村民小组各配置两台秸秆粉碎机。粉碎后的秸秆用途广泛，可作为肥料还田，也可成为栽培食用菌的原料。目前，该项目已纳入我市“八大行动”重点项目序列。
芦山县依法治县办相关负责人表示，该县将以营造良好生态环境保护氛围、唤醒社会公众环境维权意识、严厉打击环境污染和破坏生态环境行为等为切入点，为加快建成“秀美芦山·生态强县”，同步实现全面小康提供强有力的司法保障和服务。
雅安日报/雅安新闻网记者 孙振宇
汉源县：多举措 为生态文明建设保驾护航
由汉源县人民检察院提起公诉的刘某非法占用农用地案，在汉源县皇木镇初级中学公开开庭审理。由副检察长带队的三名干警参与出庭公诉。庭审采取“现场审案，现场教育”的方式，组织汉源县境内部分乡镇领导，以及皇木镇周边群众共计500余人到场旁听，起到“打击一个，教育一片”的作用。
像这样，汉源县检察院等部门面向群众开展巡回办案，进行生态环境方面的法治教育的事例还有很多。
生态文明建设一直都是大家关注的问题，“我们要金山银山，更要绿水青山”是萦绕在汉源人耳边的话语。
近年来，汉源县检察院立足检察工作实际，充分发挥检察职能，多举措为生态文明建设保驾护航。
去年下半年，汉源县检察院制定下发了《关于充分发挥检察职能服务保障生态文明建设的实施意见》，提出强化工作的责任与担当、严厉打击破坏生态环境资源刑事犯罪、加强法律监督、完善工作机制、强化组织领导和队伍建设，充分发挥检察机关在推动生态文明建设中的重要地位和作用，为汉源县生态文明建设提供了强有力的司法保障。汉源县检察院还撰写《关于2012——2016年度打击和预防破坏生态环境资源类犯罪情况的报告》，详细梳理了五年来汉源县检察院办理生态资源领域案件的基本情况、案件特点及典型案例，以及生态环境资源检察工作开展的情况。
同时，汉源县检察院还编印了《环境资源保护手册》，根据有关环境资源保护的7种罪名，将该院近年来办理的破坏环境案件典型案例列册，同时以“检察官寄语”形式提出警示。
该县30个乡镇以及县级相关部门都领取了手册进行了宣传学习。另外，由检察长带队，带着千余份手册先后前往汉源县万里工业园区乾盛矿冶有限公司、汉源县化工总厂等重点企业，走访排查生态环境和资源保护等领域的公益诉讼线索，查看了企业工业污水、废渣、粉尘等排放及监测数据。并召开座谈会，听取各企业汇报针对前期四川省环保厅检查发现问题的整改情况，并开展生态环境保护法律知识宣传。
此外，汉源县检察院还创新开展了“两法衔接”工作，向行政执法单位派驻检察官，增强了与各单位沟通协调，强化了法律监督作用，推进了刑事司法和行政执法之间的无缝衔接。目前，该院已通过此机制建议移送6起案件，其中2起与生态环境相关。
柳丽娅 雅安日报/雅安新闻网记者 黄伟
石棉县：守护绿水青山 护航生态石棉
近日，在石棉县工业园区内，50余家企业代表学习了以“保护环境共建生态园区”为主题的专题讲座。
该讲座以护航生态、廉洁石棉建设，创新石棉生态检察为出发点，结合石棉县生态资源和工业园区内企业的特点，从环境、环境权、我国环境污染的现状、关于习近平总书记生态文明理念的贯彻落实、四川省检察机关办理破坏环境资源犯罪精品案例、环境污染犯罪涉及的罪名及相关司法解释等6个方面，向与会人员做了精彩的讲解，为在场人员送上一份内容丰富的法律讲座。
这是石棉县为厚植生态环境，促进县域经济发展而做的努力。
早在2017年，石棉县检察院相关职能科室认真收集2010至2015年办理的生态资源环境类案件情况，并到县林业局、水务局、环保局等开展走访调研，了解和掌握全县在环境资源保护方面存在的主要矛盾、面临的形势和工作重点，并经多方讨论研究形成了石棉县人民检察院《充分发挥检察职能 护航“美丽石棉·生态强县”的实施意见》。
该意见提出，要综合运用打击、预防、监督、教育、宣传等法律监督职能，努力打造护航生态石棉，保护“熊猫家园”的石棉品牌。
石棉县检察院立足检察职能，严厉打击破坏生态环境资源刑事犯罪；开展丰富多样的保护生态环境宣传工作，防患于未然；加强法律监督，保障生态环境资源案件依法公正办理；加强队伍建设，全面提高生态环境资源检察工作水平。
实施“一把手”工程。检察长全面部署生态资源检察工作，并带队到栗子坪国家级自然保护区、田湾河省级自然保护区和安顺场4a级景区、正在打造的王岗坪国际生态旅游度假区等重点生态保护区、景区和林区开展生态资源环境视察工作，督促检查景区管委会、林区防火员在岗履职情况，要求加大对重点景区、林区的巡查检查力度。
同时，开展生态资源领域犯罪预防工作，率先在县林业局、环保局、蟹螺乡等重点部门、乡镇开展生态资源领域预防职务犯罪讲座，并同检察联络员一起开展为期一周的“依靠群众惩治职务犯罪”、保护生态环境法治宣传活动。活动采取有奖知识问答、悬挂宣传画册、发放调查问卷和宣传资料、接受法律咨询、讲解身边案例等方式进行。通过宣传，增强了群众参与的积极性和主动性，筑牢防护墙。
在向村民宣传生态环境方面的法治知识时，工作人员创新预防犯罪方式，实现汉、藏、彝双语普法，在10个少数民族乡镇设立“检察联络站”，联系1至2个自然村进行宣传预防工作，形成乡、村、组三级生态环境保护和职务犯罪工作预防格局。要求检察联络员以共建“检察联络站”为契机，提高所在乡、村群众的生态环境保护意识。依托该县邮政局18个营业局、70个农村电商邮乐购站点等平台，开通12条“预防职务犯罪邮路”，成立2支以邮政投递员为主体的“预防邮路志愿服务队”，根据服务范围划分片区，以片区为面、邮路为线、邮站为点，形成覆盖16个乡镇的点、线、面一体化工作网络，利用该网络，将预防生态资源领域职务犯罪理念带入千家万户，营造廉洁氛围。
此外，石棉县检察院对破坏生态资源类犯罪，指定专门办案小组或办案人员，优先快速办理，实行“捕、诉、监、防”一体化工作模式。充分运用一体化办案模式，依法快速办理破坏生态环境资源刑事犯罪案件。
据了解，石棉县检察院以“生态文明建设和环境保护大会战”的检察工作为着力点，坚决扛起服务石棉生态文明建设大旗，履职担责，努力实现市委和县委提出的美丽雅安、生态强市和“建设成都平原全面小康先行区”奋斗目标，建设美丽石棉、绿色家园。
罗静 雅安日报/雅安新闻网记者 黄伟
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湖南代表团举行第十次全体会议
如何为雅安绿色发展振兴提供坚实的法治保障？让雅安的绿水青山变成金山银山？近日，记者走访各县区发现，各县区行政执法机关立足自身职能，根据自身实际情况，大力推进环境污染治理相关工作，为全市生态环境保驾护航。
雨城区加强执法检查，打响碧水蓝天保卫战
雨城区：法律法规先行 保障绿色发展振兴
“青山绿水的环境，让人赏心悦目。”不少市民感叹，今年以来，雨城区连续发布了《关于雨城区中心城区燃放烟花爆竹安全管理的通告》《雅安市雨城区民政局关于殡仪馆、公墓等殡葬服务场所禁止燃放烟花爆竹和焚烧冥币纸钱的公告》《禁止露天焚烧秸秆通告》等条文，进一步保护城区环境，营造了绿水青山的良好环境。
记者从雨城区环保局等多个部门获悉，今年以来，雨城区多措并举打响碧水蓝天保卫战，依法保障绿色发展振兴。
文明节庆
环境优美节日氛围浓
今年以来，雨城区认真贯彻十九大精神，以及市委四届三次全会精神，坚持绿色发展振兴，打响了碧水蓝天保卫战。
依照旧习，春节、元宵节市民有放孔明灯、燃放烟花爆竹的习俗，在清明节有焚烧冥币等行为。今年文明过节、文明祭奠的方式在全区蔚然成风。春节、元宵佳节，高高挂起的红灯笼、五光十色的电子爆竹，替代了可燃烧的烟花爆竹；清明时分，市民用一束束鲜花寄托哀思，用实际行动，改变了以往特定时期，城市烟雾弥漫的现象，大气环境、水体环境得到改善。
“现在，整个市区环境清爽多了。”不少市民感叹道。
春风中，漫步雨城，青衣江沿岸花团锦簇，张家山公园、金凤山公园环境清幽、空气清新、秩序井然。
举措有力
预防监管覆盖全区
大气环境、水体环境的改善，对雨城区而言，离不开强有力的法规，也离不开执法人员的坚守，以及市民的积极配合。
于今年2月5日生效的《关于雨城区中心城区燃放烟花爆竹安全管理的通告》，被称作雨城区史上最强禁放令，该通告通过报纸、电视、广播、网络等多种途径，实现了宣传全覆盖。
在重点节日，雨城区环保局、区公安分局、区城管执法分局等相关部门，联合街道、社区实施网格化监管，实现监督零死角。在最严禁放令宣传、执行过程中，市民积极配合，起到了良好的效果。
“在后续推进的禁止焚烧冥币、禁止燃放秸秆等公告、通告过程中，市民自觉性增强，环境保护力度增大。”雨城区环保局相关负责人介绍，通过一系列有力的法治举措，保护环境的意识深入人心，绿美雨城建设迈入快车道。
雅安日报/雅安新闻网记者 杨瑞
经开区执法队员向园区在建企业项目工地负责人等发放城市管理方面的相关宣传资料
经开区：各部门联合执法 严管严防不松懈
整治抛洒滴漏不停歇
“您好，请您下车配合检查。”
日前，市城管行政执法局直属一大队（经开区分局）联合市公安局经开区分局交警大队，在经开区重点交通要道，对货运车辆撒落扬尘进行整治。一辆运渣车因土渣沿途掉落，对环境造成一定污染，被给予相应的处罚。
为持续规范运输车辆管理，加强道路通行安全及环境卫生，连日来，经开区公安分局与市城管行政执法局直属一大队结合辖区实际，进行科学部署，细化各项措施，重拳整治货运车辆撒落扬尘行为，掀起严管严治高潮。
首先是加强源头管控。市城管行政执法局直属一大队深入各辖区工地进行排查，向企业负责人及驾驶人讲解工地管理相关法律法规、告知安全事项，强化责任意识，督促责任主体加强管理，要求运输单位和施工单位必须对工地出入口实施路面硬化、安装冲洗设施，严防车轮带泥、车身不洁上路行驶，严把车辆标准关，避免扬尘污染。
同时，加大巡查力度，在常态化管理的基础上，市城管行政执法局直属一大队与经开区公安分局联合开展夜间突击整治运输车辆抛洒滴漏专项行动。
执法人员针对夜间薄弱时段，对各个建筑工地出入口、重点路段设立卡点检查。对车辆未携带《建筑材料、建筑垃圾运输通行证》、不按规定路线运行、未采取覆盖或密闭措施等违规行为，立即督促其严格按标准覆盖，责令其认真学习相关法规。对存在抛洒滴漏污染道路行为的车辆，责令立即整改并按照相关规定予以严厉处罚。
营造亲民执法环境
为大力宣传城市管理法律法规，提高全社会的法治意识和依法行政水平，共同营造良好的辖区环境，市城管执法局直属一大队以3月法治宣传月为契机，连续开展法治宣传活动，营造亲民执法环境。
据市城管执法局直属一大队相关负责人介绍，该局坚持“城管送服务进企业”，执法队员对园区在建企业项目工地负责人、员工发放《中华人民共和国大气污染防治法》等城市管理方面的宣传资料，大力宣传建筑垃圾处置、扬尘治理等城市管理方面的法律法规，引导服务对象了解、支持和参与到城市管理工作中来。
此外，坚持“城管送服务进社区”，通过现场发放《住宅小区管理须知》，以面对面宣讲的形式，主动接受群众咨询，耐心解答群众问题，促进广大群众熟悉城市管理相关法律法规，进一步增强法治意识，共同营造良好的社会环境。
通过宣传活动，进一步加强了群众的法治理念，营造了知法、学法、懂法的良好社会氛围。同时，还增强了群众对城市管理工作的理解和支持力度，扩大了城管法治宣传教育的覆盖面，取得了良好的效果。
雅安日报/雅安新闻网记者 蒋阳阳
名山区人民法院开展植树活动
名山区：打击环境违法行为 守护一方绿水青山
“下面宣布，被告人杨某判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币5000元；油锯一把予以没收。”不久前，名山区人民法院审理了一起无证砍伐自留林地案件，被告人杨某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自砍伐林木948株，立木蓄积达77.562立方米，已构成滥伐林木罪，且属数量巨大。
根据《四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知》规定，滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点，最终给予杨某相应的法律制裁。
履行法律监督职能，严惩破坏生态环境犯罪。审理该案件的法官表示，自留林地是农业集体化后分给村民使用和经营的小块山林。不少村民错误认为，自留林地即是“自家山头”，可以任意砍伐、自由支配。其实，自留林地归集体所有，交由村民使用、管理和收益。如若违背采伐所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的，以及本人自留地上的森林或者其他林木，数量较大的，属于破坏国家林业资源的一种犯罪行为，对国民经济的发展及自然生态平衡，具有严重的危害性。
在杨某滥伐林木案中，被告人考虑自家林地里生长的树木不能产生经济效益，遂决定将林地开荒种植猕猴桃。虽知道砍伐林木要办理采伐许可证，但心存侥幸心理。对此，法官提醒，在采伐林木之前，一定要在林木管理部门办理林木采伐许可证，否则，任何涉及破坏生态环境的做法，必将受到法律的严惩。
如今，名山区人民法院还成立了环境资源审判庭，组织专业审判团队，贯彻宽严相济的刑事政策，严惩严重破坏生态环境的犯罪行为，通过巡回审理、“法律七进”、加大舆论宣传引导等方式，充分发挥环境资源审判打击犯罪、恢复生态、保护环境的司法职能，守护好名山的青山绿水。
“你的养殖场已经对环境造成严重污染，今天必须拆除。”
同样发生在近段时间，名山区前进乡新市村村民梁某的养鸭场被强制拆除。梁某的养殖场位于前进乡尖峰村一河流旁，不仅没有办理相关环评手续，产生的废水废渣未经处理就直接排入河中，对水体与周边群众生产生活造成了严重的影响。
2018年1月，名山区环保局执法人员多次对梁某进行环保政策宣传，并下达整改通知书，责令其立即停止生产，但梁某一拖再拖，拒不执行。为防止污染继续扩大，不久前，名山区环保局联合前进乡政府、前进乡派出所，依法对梁某的养殖场进行了强制拆除。
此次拆除行动，阻断了生态环境污染源，得到了周边群众的一致好评。
雅安日报/雅安新闻网记者 蒋阳阳
荥经县法院设立的补栽补种警示教育基地
荥经县：运用法治方式 保障绿色发展振兴
荥经县是“植物活化石”珙桐树的故乡，也是大熊猫栖息地的核心走廊，良好的生态资源已成为当地经济社会发展的基础。荥经县人民法院在认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神的基础上，紧扣县委、县政府中心工作，围绕绿色发展振兴工作要求，结合法院审执工作实际，找准服务保障“生态荥经·鸽子花都”建设的结合点和着力点，不断运用法治方式，服务保障荥经绿色发展振兴。
设立复绿警示教育基地
随着春季雨水增多，气温回暖，到了栽种植物的适宜季节。自3月5日以来，荥经县法院在当地林业行政部门、县司法局和乡政府的大力支持和配合下，集中对已生效的三起涉林刑事案件4名被告人执行判决的补栽补种行为。4名被告人分批次在兰家山公园补栽补种警示教育基地划定的范围内，补栽种胸径6厘米以上的桢楠树103棵，既履行了判决确定的义务，又充分发挥了法治案例“以案说法”警示教育作用。
2017年4月至6月期间，程某、马某、袁某和胥某因滥伐林木罪被荥经县法院判处刑罚的同时，依法责令四人在林业主管部门指定的范围内，补栽补种树木。判决生效后，荥经县法院加强与林业部门联系配合，将补栽补种时间调整为适宜栽种的3月。下一步，补栽补种树木经验收合格后，4名被告人将按林业主管部门管护要求，履行管护义务两年。
去年以来，荥经县法院不断加强和创新环境资源审判工作，拓展“以案说法”的空间和内涵，创新环境资源审判、保护和修复性举措，服务和保障荥经绿色发展振兴，率先在荥经县兰家山公园设立补栽补种警示教育基地，一年多来，成效显著，为该县“绿而美、绿变金”的特色发展之路提供了强有力的司法保障。
多措并举助推生态建设
在绿色发展振兴的道路中，荥经县法院多措并举提供强劲的法治保障。
推进恢复性司法机制，为发展增绿。在刑事司法中，荥经县法院明确将恢复性司法理念引入涉林刑事犯罪案件办理中，强化运用，全面构建起审前调研、审中裁量、判后回访的多层次生态修复补偿机制，使补种补栽行为常态化、规范化。
部门联动，打造补植复绿警示教育基地。荥经县法院主动与县林业部门、县检察院建立常态化联席机制，协商解决工作推进中遇到的问题。通过联席机制确定了荥经县生态旅游景区兰家山公园为第一个补栽补种基地，同时在基地内设立醒目警示牌，既执行补种树木行为，又植入法治文化。同时，荥经县法院在总结环资审判实践经验的基础上，进一步丰富基地内涵、拓展外延，增强群众植绿、爱绿“靠山吃山先要养山，靠水吃水一定要护水”的生态环保意识，助推荥经生态建设。
普法模式创新，效果明显。荥经县法院积极创新法治宣传方式，不断推出服务旅游发展新招，采用群众喜闻乐见的宣传方式，让更多的群众成为生态文明的参与者、实践者。继去年的“模拟法庭送法进景区 助推法治农家乐”活动后，近日，荥经县法院自制的法治情景剧正在排练中。情景剧的案例取材于日常审判工作中的真实案例，通过村民模拟案件当事人角色，亲身参与到法庭审理中，提高村民学法兴趣，提升法治意识，更好地爱绿护绿。
雅安日报/雅安新闻网记者 杨瑞
宝兴县工作人员入村入组入户宣传与环保有关的法律知识
宝兴县：践行绿色发展振兴理念 打造生态环保强县
4月3日，市中级人民法院对周某、钟某非法猎杀国家二级重点保护野生动物案进行宣判。
该案源头，始于一年前的宝兴县。2017年3月28日凌晨，在由宝兴县森林公安局联合该县林业局开展的“守护绿川”、“2017利剑行动”专项行动中，周某、钟某两人在猎捕野生动物返回途中被现场挡获，现场收缴野鸡3只和射钉枪2把。经查，两人均无特许猎捕证，属非法猎捕野生动物。此后，该案也成为宝兴县首例破坏自然资源犯罪提级管辖重大案件。
这只是宝兴县用法治践行绿色发展振兴理念，用行动打造生态环保强县的缩影。
以深入贯彻落实党的十九大精神为契机，宝兴县在今年初召开的县委十四届五次全会第一次全体会议上，进一步明确了坚持走“绿而美、绿变金”的特色发展道路，并围绕“生态优先、绿色发展”主题，大力实施六大提升工程的绿色发展振兴思路。
由此，更多将绿色发展振兴与法治相融相合的探索和实践，正为“熊猫老家”宝兴绿色发展振兴带来更多看得见、感受得到的实效。
看宝兴县林业局。联合夹金山林业局在蜂桶寨自然保护区组建防火宣传队伍，以“严防森林火灾，守护绿水青山”“护林防火人人有责”等为主题，通过群众讲解、广播电视、互联网、手机短信、微信等传统与新兴媒体的有机结合，实现了从县城到片区乡村，从乡镇林业站到学校、企业的全方位全覆盖。
看宝兴县环保局。建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。将全面排查环境安全隐患、突出污染治理设施的监管、加大处罚力度等多种方式有效结合，通过建设项目环评审批制度的进一步强化，用严格的“环保准入制度”和建设项目“三同时”制度，有力促进宝兴产业结构优化和升级。
不仅是举措实在，对破坏生态环境案件高效的查处，同样赢得了宝兴群众的点赞。
4月8日，宝兴县环保局执法人员在开展日常检查时，发现宝兴县蓉天碳酸钙厂在进行生产作业。经检查，该建设项目未依法报批环境影响评价，擅自开工建设，并已完成建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目环境影响评价文件未经审批部门审查或审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定，执法人员已就此事立案，案件目前正在查处中。
根据宝兴县环保局信息显示，从今年1月截至目前，该县已处罚违法企业2家，移送公安机关行政拘留2起；6件涉嫌环境违法案件目前正在办理中。
宝兴县依法治县办相关负责人表示，绿色发展振兴不仅是要保护好绿色环境。下一步，该县将在持续强化宣传力度的同时，以强化林区巡护监管、强化环境保护执法力度、持续加大强化资源保护和利用等为切入点，让绿美本底更加高效地转化为促进县域经济社会发展的绿色动力。
雅安日报/雅安新闻网记者 孙振宇
天全县环保局现场检查城市生活污水处理厂进水口
天全县：用法治思维打造“绿美天全”
阳春三月，走进天全县，茂盛的树木、清澈见底的河流以及干净澄澈的天空尽入眼帘。或在林边，或在河畔，一幅幅法治标语、一块块法治宣传牌都在无声诉说着“绿美天全”得来不易的称号。
天全地处四川盆地西缘，二郎山东麓，幅员面积2394平方公里。这里是一方山水相依的绿色宝地，是首批国家退耕还林示范县和国家主体生态功能区建设试点示范县，拥有闻名全国的二郎山风景名胜区、二郎山国家森林公园、省级喇叭河自然保护区等宝贵的旅游资源。
如何守护绿水青山并实现可持续发展？天全县给出的答案是：法治保障。
近年来，天全县在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，围绕全面深化改革，紧扣经济发展大局，保障社会和谐稳定，大力推进法治政府建设，为天全绿色发展、特色发展、转型发展提供了坚强的法治保障。
天全县绿色优势得天独厚，但长期以来，这里却守着金山银山限制了发展。2014年，天全县被国家发改委、环保部纳入了国家主体功能区建设试点示范，作为全国74个试点地区之一，该县以此为契机，大力发展。
主体功能区建设试点示范实施以来，旨在探索限制开发区域科学发展的新模式、新途径，建设人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设的先行区。近年来，天全县生态环境明显改善、经济社会发展明显提速，逐步构建起生态保护与经济发展互融共生的绿色经济，试点示范建设成效明显。围绕“以法治思维定位和保障绿色发展”这一条主线，该县积极探索出了一条“法治促发展”的新路径。
不管是从地理位置来看，还是从生态环境保护方面来看，用法治思维助推绿色发展振兴，既是天全县的主动作为也是其必然选择。
实现绿色发展振兴，不仅需要先进理念和具体实践，也需要制度支撑。在法治制度建设下，该县生态环保也取得了显著成效。面对环保督察巨大考验，该县坚决扛起生态文明建设政治责任，大力推进绿美天全建设，坚决守护天全绿水青山。全面打响水、土、气“三大战役”，完成总投资近1亿元的2个垃圾中转站、始阳污水处理厂建设。启动投资1.5亿元的县城污水处理厂提标升级、总投资1.3亿元的中心场镇和乡镇聚集点污水处理设施、总投资1亿元的集中式饮用水源地保护等项目建设。
绿色发展生态优先，该县不仅构建起环境保护问题整治规范体系，还建立健全了环保问题长效整改机制，坚持边查边改、边改边查，推动各类环境问题逐步根治。同时，构建法治保障绿色产业发展体系，依法严厉打击污染环境等违法行为，对一切破坏环境的违法行为实施“零容忍”。
雅安日报/雅安新闻网记者 郑雨莎
芦山县巡回法庭开展审判
芦山县：为建成“秀美芦山·生态强县” 提供有力司法保障
“被告人芦某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金2000元。”随着芦山县人民法院负责此案的审判长宣布判决结果，一起发生在该县有关滥伐林木罪的案件最终尘埃落定。
这是一起发生在2017年3月的案件。经调查，芦某经本组村民同意，负责修建本组的一条林区公路。期间，芦某在未办理占用林地手续的情况下，雇请他人用挖掘机修建林区公路，并在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自让林权所有人将林木进行采伐。案发后，经雅安市林业调查规划设计队调查，涉案林区公路占用林地面积4.16亩，采伐林木蓄积34.27立方米。
不仅是依法严厉打击破坏环境的犯罪行为，进一步提升对环境资源司法保护的认识，同样是芦山抓实抓好绿色发展振兴的重点。
《关于为环境资源保护提供司法保障和服务的实施方案》（以下简称“方案”）的制定实施，就是其中之一。
以由此成立的“芦山县人民法院环境资源审判庭”为例，该审判庭除负责审理污染环境、非法狩猎、非法占用耕地、非法采伐和毁坏珍贵林木等破坏环境资源刑事案件外，还负责审理林权纠纷、土地纠纷、矿业纠纷等与环境资源相关的民商事案件。
保护生态就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。根据芦山县人民法院信息显示，从今年1月截至目前，该院已审理破坏环境资源的案件10件，目前已有8件审结，剩余两件也将在近期宣判。案件类型主要涉及滥伐林木、非法狩猎，以及非法猎捕珍贵濒危野生动物等3个方面。
芦山县人民法院环境资源审判庭相关负责人表示，加强环境资源司法保护是落实中央决策、推进绿色发展振兴的必然要求，也是维护广大群众环境资源权益的重要举措。落地到芦山，则可为加快建成“秀美芦山·生态强县”，同步实现全面小康提供更加强有力的司法保障和服务。
相似的探索和实践在芦山县还有很多。针对单一禁止秸秆焚烧，防控效果易反弹的实际，芦山县环保局、芦山县财政局“疏堵结合，以疏为主”的方式，为有效化解这一难题带来可能。
其中的“堵”，即为对发现的违法行为依法进行严厉查处；其中的“疏”，指的即为今年3月28日，两个单位《关于联合申报芦山县秸秆综合利用项目》的请示。
据介绍，该项目将为该县芦阳街道办、飞仙关镇、思延乡、清仁乡、龙门乡5个乡镇社区的126个村民小组各配置两台秸秆粉碎机。粉碎后的秸秆用途广泛，可作为肥料还田，也可成为栽培食用菌的原料。目前，该项目已纳入我市“八大行动”重点项目序列。
芦山县依法治县办相关负责人表示，该县将以营造良好生态环境保护氛围、唤醒社会公众环境维权意识、严厉打击环境污染和破坏生态环境行为等为切入点，为加快建成“秀美芦山·生态强县”，同步实现全面小康提供强有力的司法保障和服务。
雅安日报/雅安新闻网记者 孙振宇
汉源县：多举措 为生态文明建设保驾护航
由汉源县人民检察院提起公诉的刘某非法占用农用地案，在汉源县皇木镇初级中学公开开庭审理。由副检察长带队的三名干警参与出庭公诉。庭审采取“现场审案，现场教育”的方式，组织汉源县境内部分乡镇领导，以及皇木镇周边群众共计500余人到场旁听，起到“打击一个，教育一片”的作用。
像这样，汉源县检察院等部门面向群众开展巡回办案，进行生态环境方面的法治教育的事例还有很多。
生态文明建设一直都是大家关注的问题，“我们要金山银山，更要绿水青山”是萦绕在汉源人耳边的话语。
近年来，汉源县检察院立足检察工作实际，充分发挥检察职能，多举措为生态文明建设保驾护航。
去年下半年，汉源县检察院制定下发了《关于充分发挥检察职能服务保障生态文明建设的实施意见》，提出强化工作的责任与担当、严厉打击破坏生态环境资源刑事犯罪、加强法律监督、完善工作机制、强化组织领导和队伍建设，充分发挥检察机关在推动生态文明建设中的重要地位和作用，为汉源县生态文明建设提供了强有力的司法保障。汉源县检察院还撰写《关于2012——2016年度打击和预防破坏生态环境资源类犯罪情况的报告》，详细梳理了五年来汉源县检察院办理生态资源领域案件的基本情况、案件特点及典型案例，以及生态环境资源检察工作开展的情况。
同时，汉源县检察院还编印了《环境资源保护手册》，根据有关环境资源保护的7种罪名，将该院近年来办理的破坏环境案件典型案例列册，同时以“检察官寄语”形式提出警示。
该县30个乡镇以及县级相关部门都领取了手册进行了宣传学习。另外，由检察长带队，带着千余份手册先后前往汉源县万里工业园区乾盛矿冶有限公司、汉源县化工总厂等重点企业，走访排查生态环境和资源保护等领域的公益诉讼线索，查看了企业工业污水、废渣、粉尘等排放及监测数据。并召开座谈会，听取各企业汇报针对前期四川省环保厅检查发现问题的整改情况，并开展生态环境保护法律知识宣传。
此外，汉源县检察院还创新开展了“两法衔接”工作，向行政执法单位派驻检察官，增强了与各单位沟通协调，强化了法律监督作用，推进了刑事司法和行政执法之间的无缝衔接。目前，该院已通过此机制建议移送6起案件，其中2起与生态环境相关。
柳丽娅 雅安日报/雅安新闻网记者 黄伟
石棉县：守护绿水青山 护航生态石棉
近日，在石棉县工业园区内，50余家企业代表学习了以“保护环境共建生态园区”为主题的专题讲座。
该讲座以护航生态、廉洁石棉建设，创新石棉生态检察为出发点，结合石棉县生态资源和工业园区内企业的特点，从环境、环境权、我国环境污染的现状、关于习近平总书记生态文明理念的贯彻落实、四川省检察机关办理破坏环境资源犯罪精品案例、环境污染犯罪涉及的罪名及相关司法解释等6个方面，向与会人员做了精彩的讲解，为在场人员送上一份内容丰富的法律讲座。
这是石棉县为厚植生态环境，促进县域经济发展而做的努力。
早在2017年，石棉县检察院相关职能科室认真收集2010至2015年办理的生态资源环境类案件情况，并到县林业局、水务局、环保局等开展走访调研，了解和掌握全县在环境资源保护方面存在的主要矛盾、面临的形势和工作重点，并经多方讨论研究形成了石棉县人民检察院《充分发挥检察职能 护航“美丽石棉·生态强县”的实施意见》。
该意见提出，要综合运用打击、预防、监督、教育、宣传等法律监督职能，努力打造护航生态石棉，保护“熊猫家园”的石棉品牌。
石棉县检察院立足检察职能，严厉打击破坏生态环境资源刑事犯罪；开展丰富多样的保护生态环境宣传工作，防患于未然；加强法律监督，保障生态环境资源案件依法公正办理；加强队伍建设，全面提高生态环境资源检察工作水平。
实施“一把手”工程。检察长全面部署生态资源检察工作，并带队到栗子坪国家级自然保护区、田湾河省级自然保护区和安顺场4a级景区、正在打造的王岗坪国际生态旅游度假区等重点生态保护区、景区和林区开展生态资源环境视察工作，督促检查景区管委会、林区防火员在岗履职情况，要求加大对重点景区、林区的巡查检查力度。
同时，开展生态资源领域犯罪预防工作，率先在县林业局、环保局、蟹螺乡等重点部门、乡镇开展生态资源领域预防职务犯罪讲座，并同检察联络员一起开展为期一周的“依靠群众惩治职务犯罪”、保护生态环境法治宣传活动。活动采取有奖知识问答、悬挂宣传画册、发放调查问卷和宣传资料、接受法律咨询、讲解身边案例等方式进行。通过宣传，增强了群众参与的积极性和主动性，筑牢防护墙。
在向村民宣传生态环境方面的法治知识时，工作人员创新预防犯罪方式，实现汉、藏、彝双语普法，在10个少数民族乡镇设立“检察联络站”，联系1至2个自然村进行宣传预防工作，形成乡、村、组三级生态环境保护和职务犯罪工作预防格局。要求检察联络员以共建“检察联络站”为契机，提高所在乡、村群众的生态环境保护意识。依托该县邮政局18个营业局、70个农村电商邮乐购站点等平台，开通12条“预防职务犯罪邮路”，成立2支以邮政投递员为主体的“预防邮路志愿服务队”，根据服务范围划分片区，以片区为面、邮路为线、邮站为点，形成覆盖16个乡镇的点、线、面一体化工作网络，利用该网络，将预防生态资源领域职务犯罪理念带入千家万户，营造廉洁氛围。
此外，石棉县检察院对破坏生态资源类犯罪，指定专门办案小组或办案人员，优先快速办理，实行“捕、诉、监、防”一体化工作模式。充分运用一体化办案模式，依法快速办理破坏生态环境资源刑事犯罪案件。
据了解，石棉县检察院以“生态文明建设和环境保护大会战”的检察工作为着力点，坚决扛起服务石棉生态文明建设大旗，履职担责，努力实现市委和县委提出的美丽雅安、生态强市和“建设成都平原全面小康先行区”奋斗目标，建设美丽石棉、绿色家园。
罗静 雅安日报/雅安新闻网记者 黄伟
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