引路出城破与立的历史机遇
编者按
城市框架不断扩大、功能不断完善、品位不断提升、形象明显改善，建成区面积和城镇化率大幅增加，城市美誉度和吸引力持续增强……中心城区征地搬迁有序推进，近年来，雅安城市发展有了更多施展空间。
发展并未就此止步。
5月28日召开的雨城区中心城区征地搬迁“攻坚大会战”动员大会上，未来雅安城市蓝图清晰笃定——加快中心城区建设为常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的“双五十”宜居宜业宜游山水园林城市。
站在新起点，一场助力全市经济社会发展、增进人民群众福祉、创造良好环境的征地搬迁硬仗正式打响！
即日起，本报推出“坚决打好征地搬迁硬仗系列报道”，通过学习借鉴北外环线、姚桥新城在征地搬迁中的好经验，展示今昔对比和市民对美好生活的期盼，营造全市上下一心、共抓城区征地搬迁的良好氛围，凝聚广大党员干部群众的力量，坚决打赢中心城区征地搬迁硬仗。
通畅的北外环线
5月28日早8点，市民张伟驱车沿北外环线去单位上班，“从家到单位不过10多分钟，市民生活出行省事省心不说，‘绕城路’让雅安城市上了个档次。”张伟说。
同一时刻，市区挺进路沿线交通秩序井然。家长不再为孩子上学过马路时刻担心；临街住户，特别是老人不再因为交通拥堵而无奈选择减少外出……
而三年前，这条常被市民“吐槽”为城市交通“梗阻”的市区挺进路才真正迎来“重生”——2014年4月，国道318线雅安至二郎山段—雅安城区过境段灾后恢复重建项目（北外环线）正式开工建设。次年6月，北外环线全线通车。
作为灾后重建总规项目之一，北外环线顺利建成通车，离不开搬迁群众的理解支持和搬迁组成员的辛勤付出。而其通车后改变的，不仅是过境车辆得到分流、挺进路交通压力骤降，更为雅安城市科学高效发展积累了宝贵经验。
回应期盼
北外环线
承载市民“绕城路”梦
“过境货车不走城里过，交通压力小了，出行更方便。”这是市民的真实感受，也是城市交通基础设施发展的必然——昔日城乡结合部的河北片区早已成为城市的一部分，挺进路不再是过境公路，成为城市主要街道。
这条城市道路曾让市民爱恨交织——作为过境公路的挺进路，沿途分布着学校、企业、市场、加气站、加油站、居民区等，同时，车流量快速攀升带来通行压力和交通安全隐患。
10多年前的一个早上，挺进路某居民小区王女士年仅10多岁的儿子背着书包刚一出小区，就葬身于穿梭不断的货车车流中。类似的悲剧，曾在挺进路、康藏路上发生。每逢雨城区实验小学上下学或企业单位上下班时段，这条路也必定陷入拥堵。
此外，来来往往的重型货车常年碾压，使这条与市民工作生活息息相关的重要干道不堪重负。
直至北外环线被列入灾后恢复重建总规项目启动建设，雅安人期盼许久的“引路出城”城市交通梦才变为现实。
从出入城区仅有一条交通主线到城市扩容，从雅安中心城区发展提速到北外环线建成通车。市民陈凯认为，城市交通改善不仅让城市更有“面子”，也让市民生活有了“里子”。
“‘面子’指的是城市的形象，是雅安作为提速发展中城市宜居指数考评的重要内容。”陈凯说，近几年姚桥新区、大兴片区等发展很快，尤其是公园、大型商业项目等城市配套基础设施加快完善，“如果将这些项目比作一粒粒璀璨的珍珠，那串起珍珠的线无疑是城市交通。”
有了搬迁群众的支持，规划合理的城市交通项目得以实施，像共享单车这样的公共交通工具才能在城市“立足”，来雅旅游的外地人才能记住城市的美。
“有里子”指的是市民的真实感受。陈凯说，从市区第一栋电梯公寓，到如今注重管理和品质的商品房小区；从公园到商场，市民对城市生活的要求也从单一向多元发生转变，这个过程中城市交通扮演的角色同样重要。
再聚合力
城市建设
离不开群众支持配合
要想富，先修路。这是市民对“发展”二字的共性认识，也是在城市发展过程中需要重点思考的。
“提升城镇规划管控水平，树立大规划理念，推进旅游、产业、交通、生态等专规融入，强化中心城区建设，推进‘雨名飞’同城化发展。”无论是城市远景规划还是单个项目推进，发展势必破旧建新，征地搬迁是无法回避的话题。
以北外环线为例，项目顺利推进离不开1325户搬迁群众的支持配合，也离不开600余名搬迁组工作人员400多个日夜的风雨兼程。
我们记得，市民姚建新作为北外环线协商搬迁第一人，在“舍小家为大家”抉择时的大局观念；我们也记得，老党员王廷全率先做出表率，成为首批签订搬迁协议并实现过渡时的担当意识……
“加快中心城区建设为常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的‘双五十’宜居宜业宜游山水园林城市。” 而今，雅安又一次站在发展起点，一场关系未来雅安城市建设、产业升级、基础设施、民生福祉、生态建设等多重使命的征地搬迁“攻坚大会战”已经打响。
目标明确才能推进有序。把争取群众支持作为征地搬迁的前提基础，做细群众工作，倾听群众意见和看法，营造“人人支持搬迁工作、个个参与城市建设”的浓厚氛围。要严格执行标准，对法律、法规和政策的讲解、运用前后一致、户户一致、人人一致，确保一套法律管到底、一个政策用到底、一把尺子量到底。要坚持把稳定放在首位，抓好矛盾纠纷排查化解，加强接待接访，畅通信息渠道，切实解决群众实际困难，为扎实稳妥推进征地搬迁营造良好环境。
意识统一才能取得胜利。这既是雅安未来发展的长远之策，也是推动雅安绿色发展振兴的“大事”；既是推动中心城区迅速壮大的重要举措，又是不断增强城市综合竞争力、影响力和美誉度的现实需要，是推动建设山水园林城市的“要事”；既是优化发展环境的内在需要，也是城市形象提升的迫切要求，是进一步优化发展环境、提升雅安形象的“急事”；既是政府工程，更是事关群众切身利益的民心工程，是顺应群众期待、造福雅安百姓的“实事”。
谋定而后动。对照市委“1485”总体发展思路，中心城区建设只有在搬迁群众支持配合下，在全体干部的共同努力下，未来宜居宜业宜游的新雅安，才能从规划蓝图变成我们的新家园。
雅安日报/雅安新闻网记者 高小松
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发展并未就此止步。
5月28日召开的雨城区中心城区征地搬迁“攻坚大会战”动员大会上，未来雅安城市蓝图清晰笃定——加快中心城区建设为常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的“双五十”宜居宜业宜游山水园林城市。
站在新起点，一场助力全市经济社会发展、增进人民群众福祉、创造良好环境的征地搬迁硬仗正式打响！
即日起，本报推出“坚决打好征地搬迁硬仗系列报道”，通过学习借鉴北外环线、姚桥新城在征地搬迁中的好经验，展示今昔对比和市民对美好生活的期盼，营造全市上下一心、共抓城区征地搬迁的良好氛围，凝聚广大党员干部群众的力量，坚决打赢中心城区征地搬迁硬仗。
通畅的北外环线
5月28日早8点，市民张伟驱车沿北外环线去单位上班，“从家到单位不过10多分钟，市民生活出行省事省心不说，‘绕城路’让雅安城市上了个档次。”张伟说。
同一时刻，市区挺进路沿线交通秩序井然。家长不再为孩子上学过马路时刻担心；临街住户，特别是老人不再因为交通拥堵而无奈选择减少外出……
而三年前，这条常被市民“吐槽”为城市交通“梗阻”的市区挺进路才真正迎来“重生”——2014年4月，国道318线雅安至二郎山段—雅安城区过境段灾后恢复重建项目（北外环线）正式开工建设。次年6月，北外环线全线通车。
作为灾后重建总规项目之一，北外环线顺利建成通车，离不开搬迁群众的理解支持和搬迁组成员的辛勤付出。而其通车后改变的，不仅是过境车辆得到分流、挺进路交通压力骤降，更为雅安城市科学高效发展积累了宝贵经验。
回应期盼
北外环线
承载市民“绕城路”梦
“过境货车不走城里过，交通压力小了，出行更方便。”这是市民的真实感受，也是城市交通基础设施发展的必然——昔日城乡结合部的河北片区早已成为城市的一部分，挺进路不再是过境公路，成为城市主要街道。
这条城市道路曾让市民爱恨交织——作为过境公路的挺进路，沿途分布着学校、企业、市场、加气站、加油站、居民区等，同时，车流量快速攀升带来通行压力和交通安全隐患。
10多年前的一个早上，挺进路某居民小区王女士年仅10多岁的儿子背着书包刚一出小区，就葬身于穿梭不断的货车车流中。类似的悲剧，曾在挺进路、康藏路上发生。每逢雨城区实验小学上下学或企业单位上下班时段，这条路也必定陷入拥堵。
此外，来来往往的重型货车常年碾压，使这条与市民工作生活息息相关的重要干道不堪重负。
直至北外环线被列入灾后恢复重建总规项目启动建设，雅安人期盼许久的“引路出城”城市交通梦才变为现实。
从出入城区仅有一条交通主线到城市扩容，从雅安中心城区发展提速到北外环线建成通车。市民陈凯认为，城市交通改善不仅让城市更有“面子”，也让市民生活有了“里子”。
“‘面子’指的是城市的形象，是雅安作为提速发展中城市宜居指数考评的重要内容。”陈凯说，近几年姚桥新区、大兴片区等发展很快，尤其是公园、大型商业项目等城市配套基础设施加快完善，“如果将这些项目比作一粒粒璀璨的珍珠，那串起珍珠的线无疑是城市交通。”
有了搬迁群众的支持，规划合理的城市交通项目得以实施，像共享单车这样的公共交通工具才能在城市“立足”，来雅旅游的外地人才能记住城市的美。
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雅安日报/雅安新闻网记者 高小松
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