28日召开的省十三届人大常委会第二次会议上,省环保厅厅长于会文作关于四川省2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。他表示,2017年,全省推动出台了一系列政策文件,推出了一系列措施办法,解决了一批长期没有解决好的“老大难”问题,全省生态环境质量持续向好。
2017年
环保成绩如何?
环境质量持续向好,城市空气质量创五年来最好水平
报告指出,过去一年里,全省大气环境质量明显改善。一组数据足以说明问题——全省可吸入颗粒物(pm10)平均浓度67.7微克每立方米,同比下降7.5%,较考核基准在2013年下降19.9%;细颗粒物(pm2.5)未达标地级及以上城市平均浓度48.1微克每立方米,同比下降9.2%,比《政府工作报告》确定的目标(下降8%)高出1.2个百分点,较考核基准年2015年下降12.2%。全省地级及以上城市优良天数率达到82.2%,同比上升2.2个百分点,城市空气质量创五年来最好水平。
同时,水环境质量稳中趋好。我省87个国考断面水质优良比例(达到或好于ⅲ类)78.2%,同比上升5.8个百分点;丧失使用功能(劣于v类)水体比例2.3%,同比下降3.4个百分点,10个出川断面全部达到国家考核标准。与2014年相比,水质改善断面28个,特定因子目标提前达到国家考核目标要求的断面。
此外,报告还指出,我省生态环境也逐步改善。全省天然草原综合植被覆盖率达84.8%,比全国主要牧区高30.2个百分点。贫困地区完成天保工程公益林建设任务36.9万亩,有效管护国有林13519万亩,全省森林覆盖率达38.03%,高出全国平均水平15个百分点。完成石漠化综合治理112平方公里,实施生态脆弱地区生态综合治理1.61万亩。全省95%的国家重点保护野生动植物、90%的自然生态系统得到有效保护,珍贵的原始森林和高寒沼泽湿地保存完好,川金丝猴、攀枝花苏铁、珙桐等珍稀濒危种群逐步壮大,野生大熊猫增加到1387只,生态产品供给能力持续增强,美丽四川本底更加厚实。
2018年
环保工作怎么干?
持续打好“三大保卫战”,推动科技为环境“护航”
今年国家下达我省环境保护工作总体目标是:未达标城市pm2.5平均浓度较2015年下降12%,优良天数率达到82.6%。全省国考断面地表水水质优良(达到或优于ⅲ类)比例达到79.3%,地表水劣ⅴ类水体比例控制在4.6%以内。全省土壤环境保持稳定、辐射环境质量保持良好。具体怎么干?报告也进行了回答。
报告指出,在强化环境保护责任落实,推进督察问题整改的同时,还要强化大规模绿化全川行动,着力筑牢生态屏障。这期间,“三大保卫战”也将持续——
强化区域联防联控联治,打赢蓝天保卫战。坚持把打赢蓝天保卫战作为打好污染防治攻坚战的重中之重。一方面,着眼长远治本,进一步调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构;推进川渝地区大气污染防治合作,防止大气环境跨区域污染。另一方面,立足当前治标,继续强化成都平原、川南、川东北大气污染区域联防联控联治,堵住污染转移的缺口。同时,进一步完善重污染天气应对策略,加强大气污染排放源和重污染天气管控企业清单制管理,强化重污染天气应急处置。
强化重点流域领域治理,打好碧水保卫战。要全面落实河(湖)长制,继续推进国家水资源监控能力建设,建立全省河湖信息管理平台,有效落实党政同责目标考核。同时,坚持“扩iii类,转iv类,灭v类”,以沱江、岷江为重点,探索建立沱江流域7市24个国省考核断面“断面长制”,加快实施城镇污水处理设施建设三年推进方案、长江经济带沿江取水口排污口和应急水源布局规划四川实施方案,强化农业面源污染治理。在抓好饮用水水源地保护方面,也将全面完成县级饮用水水源地突出环境问题整治,确保40个地级及以上饮用水水源地水质达到ⅲ类以上。
强化土壤环境风险管控,打好净土保卫战。在土壤管控修复方面,将开展农用地、建设用地分类管控,严格执行土壤污染治理与修复规划,加强工矿企业污染综合整治,并加强现有涉重企业和园区规范化整治,综合整治重金属有色金属矿采选业、重金属有色金属冶炼业等6大行业。此外,还要提升土壤污染防范能力,实施省级土壤风险管控区和先行示范区建设,开展建设用地污染风险防范行动,加快推进城乡垃圾处理设施、危险废物处理设施建设,力争新增危废处置能力10万吨。
值得一提的是,此次报告提出,要强化科技产业支撑,提高精准治污能力。今年,将组织专家针对我省“水、气、土”重点区域、流域污染问题进行研讨,组织省内10个院校一对一的对接10条河流,科学评估、精准施策。同时,还将壮大节能环境保护产业,力争出台《壮大四川环境保护产业实施意见》,推进成都金堂、锦江等环境保护产业重点园区集群发展,加强重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台建设,引导企业与院校、科研机构加强合作,推动环境保护技术研发、科技成果转化和推广应用。本报记者 张家华
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