承德日报评论员 ：聚焦重点精准发力 打好污染防治“四大保卫战”
——二论全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要实现主要污染物排放总量显著减少，人居环境明显改善，大气、水、土壤及生态环境质量继续保持良好的目标，必须聚焦重点区域重点领域，集中优势兵力，精准发力，打好蓝天、碧水、净土、农村人居环境“四大保卫战”。
承德最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。只有不断强化生态支撑意识，才能在富民强市的历史跨越中行稳致远。当前，随着环保要求不断提高，人民群众对环境问题关注程度不断升温，我市的环境保护工作已经进入“爬坡、攻坚、提效”的关键时期。面对严峻的环保形势，我们必须清醒地认识到，跨过这个关键期、攻坚期、窗口期，还有不少难关要过，还有不少硬骨头要啃，还有不少顽瘴痼疾要治。“主大计者，必执简以御繁。”必须抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，攻坚克难，深入推进，以敢啃硬骨头的实干担当，集中优势兵力，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。我们必须将减少环境污染的意志不断转化为行动，聚焦“水陆空”等重点领域，同时发力，用最严格的生态保护措施，全力建设天蓝、山绿、水清、地洁的良好生态环境。
保卫蓝天，是时代赋予我们的神圣使命，是提升城市品质的迫切要求，是给广大群众谋取的“绿色福祉”。今年以来，我市大气质量不容乐观，大气主要污染物指标呈现不降反升的态势。对此，必须引起我们的高度重视，横下一条心，以最强有力的措施，最严格的执法监管和追责问责，确保全面完成年度大气环境各项目标任务。打赢“蓝天保卫战”，必须实施深度整治，强化重点攻坚，集中治理“两高”“两散”“两车”“三尘”，对于高耗能、高污染行业，坚定不移地实施超低排放改造，强化工业无组织排放治理；对于散煤、“散乱污”企业，要实施宜电则电、宜气则气，该改造的改造，该关停的关停；对于老旧车辆和重型货车，不达标的决不允许上路；对于建筑工地、城市道路、企业料场扬尘等，要实行全方位、无缝隙监管。要紧盯重点时段，实施精准减排，加快结构调整，强化治本攻坚，从源头上推进大气污染综合治理，严禁产能过剩行业和“两高一低”项目进入。
水是生命之源，事关百姓福祉，保护水环境，功在当代，利在千秋。目前，我市通过河长制等一系列水环境保护举措，水环境有了显著提升，但一些断面出现水质退化的现象依然存在。对此，我们必须加大保护力度，以永不言败的信心，以攻坚克难的勇气，以百折不挠的韧劲，补齐“短板”，着力打好“碧水保卫战”。做好水文章，必须严格落实河长责任制，各级河长必须亲自抓、带头干，加强河湖综合治理，强化涉水基础能力建设，务必抓好污水改扩建、湿地、管网、垃圾处置等建设，从源头上减少污染。要加快完善园区污水集中处理设施，严格隐患排查，对于不能达标排放、不能妥善处置的，决不姑息，一律停产整治。同时，要开展饮用水源地保护和地下水污染防治，加强对重点企业和废物堆放场地、贮存场所及加油站地下水监管，严防因跑冒滴漏造成水源地和地下水污染，对排查的问题要有专人督导，立即整改。唯有如此，才能确保地表水质的优良率和地下水质的安全。
土壤是人类生存、兴国安邦的战略资源。随着经济的快速发展，一些未经处理的废弃物向土壤系统转移，并在自然因素的作用下汇集、残留于土壤环境中，给人民的身体健康带来威胁，给农业发展带来不利影响，使原本就紧张的耕地资源更加短缺。土壤污染严重危及后代子孙的利益。对此，我们必须正确处理经济发展与环境保护的关系，坚持生态优先，绿色先行，坚决打好“净土保卫战”。在土壤环境治理上，我市还存在污染底数不清、监测监管和风险防控体系不健全的问题。对此，我们要全面排查调查，强化执法监管，推进全市土壤环境质量持续改善。一方面要突出污染系统管控，切实加大类耕地保护力度，确保面积不减少，质量不下降。对重度污染耕地，要严禁种植食用性农产品。另一方面要突出固废污染防治，对涉废酸、废碱、医疗废物、废铅蓄电池等重点危险废物，加大排查整治力度。同时，要突出治理与修复，探索建立符合地方实际的土壤污染治理与修复技术体系，确保治理与修复工程有序进行。
“中国要美，农村必须美。”作为乡村振兴战略的一项重要任务，改善农村人居环境、建设美丽乡村，事关全面建成小康社会大局和农村社会文明和谐，意义重大。要彻底改善农村人居环境，首先要从环境保护抓起。我们必须认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》，动员各方力量，强化各项举措，持续打好“农村人居环境保卫战”。要深入开展农村生活垃圾专项治理，加快推进农村生活污水治理，深化农业面源污染防治。全部取缔垃圾露天堆放和简易填埋，推行户分类、村收集、乡镇转运、县集中处理或分区域集中处理，逐步实现无害化垃圾终端处理设施全覆盖。生活污水要就近纳入污水收集管网，对不能纳入污水收集管网的，要采用集中处理方式处理，或结合农村改厕进行处理。要严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治。积极实行废旧农膜回收，提高类污资源化综合利用率，彻底根除垃圾“围村”和村内“脏乱差”现象。
打好污染防治攻坚战关系着人民的幸福安康，关系着我市经济发展转型升级，关系着生态强市、魅力承德建设。我们要切实增强使命感、责任感和时不我待的紧迫感，坚持不懈，久久为功，奋发有为，砥砺前行，让天更蓝、水更清、地更洁，村更美。
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承德最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。只有不断强化生态支撑意识，才能在富民强市的历史跨越中行稳致远。当前，随着环保要求不断提高，人民群众对环境问题关注程度不断升温，我市的环境保护工作已经进入“爬坡、攻坚、提效”的关键时期。面对严峻的环保形势，我们必须清醒地认识到，跨过这个关键期、攻坚期、窗口期，还有不少难关要过，还有不少硬骨头要啃，还有不少顽瘴痼疾要治。“主大计者，必执简以御繁。”必须抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，攻坚克难，深入推进，以敢啃硬骨头的实干担当，集中优势兵力，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。我们必须将减少环境污染的意志不断转化为行动，聚焦“水陆空”等重点领域，同时发力，用最严格的生态保护措施，全力建设天蓝、山绿、水清、地洁的良好生态环境。
保卫蓝天，是时代赋予我们的神圣使命，是提升城市品质的迫切要求，是给广大群众谋取的“绿色福祉”。今年以来，我市大气质量不容乐观，大气主要污染物指标呈现不降反升的态势。对此，必须引起我们的高度重视，横下一条心，以最强有力的措施，最严格的执法监管和追责问责，确保全面完成年度大气环境各项目标任务。打赢“蓝天保卫战”，必须实施深度整治，强化重点攻坚，集中治理“两高”“两散”“两车”“三尘”，对于高耗能、高污染行业，坚定不移地实施超低排放改造，强化工业无组织排放治理；对于散煤、“散乱污”企业，要实施宜电则电、宜气则气，该改造的改造，该关停的关停；对于老旧车辆和重型货车，不达标的决不允许上路；对于建筑工地、城市道路、企业料场扬尘等，要实行全方位、无缝隙监管。要紧盯重点时段，实施精准减排，加快结构调整，强化治本攻坚，从源头上推进大气污染综合治理，严禁产能过剩行业和“两高一低”项目进入。
水是生命之源，事关百姓福祉，保护水环境，功在当代，利在千秋。目前，我市通过河长制等一系列水环境保护举措，水环境有了显著提升，但一些断面出现水质退化的现象依然存在。对此，我们必须加大保护力度，以永不言败的信心，以攻坚克难的勇气，以百折不挠的韧劲，补齐“短板”，着力打好“碧水保卫战”。做好水文章，必须严格落实河长责任制，各级河长必须亲自抓、带头干，加强河湖综合治理，强化涉水基础能力建设，务必抓好污水改扩建、湿地、管网、垃圾处置等建设，从源头上减少污染。要加快完善园区污水集中处理设施，严格隐患排查，对于不能达标排放、不能妥善处置的，决不姑息，一律停产整治。同时，要开展饮用水源地保护和地下水污染防治，加强对重点企业和废物堆放场地、贮存场所及加油站地下水监管，严防因跑冒滴漏造成水源地和地下水污染，对排查的问题要有专人督导，立即整改。唯有如此，才能确保地表水质的优良率和地下水质的安全。
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