粪水围屋蚊蝇孳生 民生问题无人认领（图）
群众奔波数月遭遇“踢皮球”，记者介入终于有人管事
况木兰和邻居带着记者来到孳生了大量蚊虫的污水旁。
被污水覆盖的地面，已经看不出最初的样子。
南昌新闻网讯（南昌日报社聚焦“怕慢假庸散”报道小组）“在这里住了一辈子，最后都没人管我们了。”近日，南昌日报接到家住二七南路56号原南昌煤球一厂宿舍区住户况木兰老人打来的电话，称她家墙外下水道堵塞了几个月，粪水都外溢到路面上，还渗进了屋内。她跑了社区、街办和工厂好几次，问题却始终得不到解决。
5月30日上午，记者陪同况木兰到相关单位了解情况，但社区和工厂工作人员都表示没能力处理这件事。
现场直击
居民区污水横流
二七南路56号是原南昌煤球一厂宿舍区，况木兰的家就在宿舍区的入口处。
记者在现场看到，况木兰的家是平房，紧挨着一栋两层小楼，小楼下方的通道里摆放着几十块石条，石条下方就是黑臭的污水。踩着石条，记者小心翼翼向里面走去，尽头处是一条死胡同，地面已经被几厘米厚的污水覆盖。污水呈现黑绿色，水里还有许多蠕动的小虫，气味十分难闻。
巷子口，一小片污水孳生了大量蚊虫，一有人靠近，蚊虫四散。尽管况木兰家的大门背对着污水，但记者注意到，她家门口也留下了大片墨绿色的痕迹。
“这些粪水排不出去就积在这里，都渗进家里了。”走进况木兰家的卫生间，可以很明显地看到地面上是一层新铺的水泥。况木兰说，这是前几个月污水渗进来以后，家里买来沙子水泥，将地面垫高，才使污水不能渗到房屋中。
申请维修
钱由谁出难倒老两口
“3月27日，我去找了社区，社区派人来看了一下，就说‘谁受益谁出钱’，得我自己花钱请人去修。”况木兰说，因为这里是原南昌煤球一厂的宿舍区，她又去找了工厂留守处。留守处工作人员告诉她，工厂已经改制多年，没有多余的钱去维修下水道了。
从3月份出现问题到现在，已经过去2个多月，问题一直没有得到解决。
况木兰给记者看了一张纸，上面记载着她3月27日以来找多个部门反映的情况。“我找了好多部门，社区、街办、工厂，都说没办法。我们两个老人家，退休工资还要用来看病买药生活，实在是掏不出这笔钱来。”况木兰说，这是共用的下水道，堵塞以后也影响到了大家，是不是可以大家一起凑钱把这个问题解决掉。
这栋楼共有8户人家，记者还遇到了一些住户，他们告诉记者，这几间房屋要么无人居住，要么已经被出租，而租户们不可能出钱维修。
社区意见
公房应该是工厂负担
记者陪同况木兰来到宿舍所在的基层管理单位——解放西路西社区。在得知了记者的来意之后，当时前往况木兰家察看情况的工作人员熊艳接待了记者。
“都是‘谁受益、谁处理’的原则。一般来说，单独一家堵了，就单独一家出钱；如果是一栋楼的堵了，那就是一栋楼的人出钱。”熊艳说，社区在了解到况木兰的诉求之后，派了两名工作人员，也邀请了专业清掏公司的人到了现场，他们只能做到这步。
另一名社区工作人员表示，况木兰家是原南昌煤球一厂宿舍，属于公房。但因为此前移交时，工厂并没有和社区签署相关协议，因此在出现下水道堵塞的问题之后，社区也没办法处理。“这种公房一般都是找工厂处理，能依靠的也是工厂。社区也没有那么多经费。”该工作人员表示，社区只能对普通的公房环境卫生问题进行处理，如果是开挖下水管道工程，社区无力承担。
该工作人员表示，在问题出现之后，他们也曾去找过相关住户协商，但发现部分房屋已经出租给了他人居住，找不到房主后他们也联系了工厂，随后就没有再上门重访。
工厂说法
已经改制无力承担
随后，记者找到了原南昌煤球一厂后勤处工作人员吴国平。“这个问题我知道，但工厂现已彻底瘫痪，没有钱可以拿出来了。”吴国平告诉记者，南昌煤球一厂2007年改制后，现在仅有2名工作人员留守处理一些遗留问题，像这种宿舍下水道堵塞的问题，工厂已经无力承担了。
吴国平表示，原南昌煤球厂此前将一些厂房提供给职工作为宿舍，况木兰家以前就是工厂的化验室，并没有预留下水道。一些职工自己搭建厕所，接到了下水道中。“现在这个问题工厂实在没办法承担了。不过也可以试着去找省煤炭公司，看是不是能借用他们的下水道。”吴国平说，省煤炭公司的主下水管道就在况木兰家旁，如果可以借用就能节省一大笔费用。不过吴国平表示，需要况木兰自己去找省煤炭公司，他也不清楚他们的办公地点。
此外，现南昌煤球一厂厂长魏海坚向记者表示，2007年工厂进行了改制，况木兰家的住房并没有进行房改，产权依然在工厂。按规定，确实应由工厂负责，但由于工厂没有向住户收取租金，也没有余力进行维修。
市房管局
未房改公房由工厂管理
为了厘清况木兰家的下水道到底归属于哪个部门管理，记者也来到了南昌市房管局进行咨询。
“它是工厂宿舍，也就是通常意义上的公房。管理这些公房的主要依据就是看它有没有进行房改。”市房管局政策法规处负责人万剑波表示，如果公房进行了房改，住户取得了房屋的所有权，如果出现这样的问题，应当是由住户个人承担；而如果公房没有进行房改，那么产权依然为工厂所有，厂区宿舍基础设施出现问题，应当是由工厂来承担。
上级主管部门
立即采取措施进行整改
那么，作为南昌市煤球一厂的上级主管部门，南昌市商务局对此的态度又如何？
“你说的南昌市煤球一厂是南昌市燃料公司下属煤制品厂的附属公司。之前我们不知道这个问题，我们马上会和燃料公司进行联系，让他们来处理这个事情。毕竟这也关系到职工的切身利益，我们会督导燃料公司进行妥善处理。”南昌市商务局服务贸易处处长邹兵林说。
随后，南昌市燃料公司总经理熊志勇也联系了记者。“现在纠结责任的划分没有意思，而且老职工也都这么大年纪了，现在咱们要做的就是把事情妥善解决掉。”熊志勇说，此前他并不知道这个事情，或许况木兰找到过煤制品公司，但作为煤制品上级公司，南昌市燃料公司愿意承担责任，马上聘请专业人员与居民一道，对下水道问题进行整改，“就算不能治‘本’，至少也先治‘标’。”
对于况木兰家的烦恼能否顺利得到解决，本报聚焦“怕慢假庸散”报道小组将持续关注。
记者手记
困难面前，
不要让群众找不到“组织”
从3月起到现在，已经过去两个多月的时间。一个下水道堵塞化粪池外溢的问题，老人找遍了自己认为“能管事的部门”，却始终无济于事。而记者介入后，仅仅2天时间，上级主管部门就浮出水面，主动表示“就算不能治‘本’，至少也先治‘标’”。
同一件事，普通群众去办是能拖则拖，但舆论和纪律监督部门介入后却往往是加班加点办。这种选择性的“慢”，本质上透露出有的干部为民办事的“假”，怕丢官怕问责的“怕”，能扯皮就扯皮、多一事不如少一事的“懒散”。对于需要多个部门协同解决的事项，党委政府历来提倡“宁愿上前一步交叉重叠，也不退后一步形成鸿沟”。在困难面前让群众找不到“组织”，乃至求告无门，寒的是群众的心，伤害的却是党和政府的公信力。
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