对市政协七届四次会议第74127号提案的答复

唐**委员:
您提出的《关于建设中心城区生态公益性公墓的建议》收悉,现答复如下:
近年来,我局十分重视对基础设施、民生类项目建设的用地保障,在土地利用年度计划指标方面着力给予倾斜。自2014年起,全国下达计划指标总量趋紧,且年底不予追加和调剂,省厅每年下达我市计划指标7000亩左右,其中农用地约5000亩,县区各500亩左右直接由省下达县区,市本级年均预留用地指标2000亩左右,主要用于市中心城区及列入市重点建设的民生、基础设施类项目建设,但缺口较大。
经核实,您议案中所提中心城区生态公益性公墓项目建设拟选址位于潍坊路以北,庐山路以西,符合《东营区土地利用总体规划(2006-2020年)》,总用地面积314亩,已完成用地报批100亩,拟新增用地面积214亩,占用耕地120亩。按照《限制用地项目目录(2012年本)》要求,公墓项目“禁止占用耕地,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。”故该项目只有94亩符合办理用地手续的条件但布局不集中。故建议:一是项目只办理94亩土地用地手续,由东营区预留部分用地指标,不足部分待省下达年度计划指标后视全市用地情况统筹考虑;二是项目另行选址,在东营区土地利用总体规划(2006-2020年)预留城镇建设用地区内建设,避让耕地和基本农田。下一步待项目确定选址且符合规定的前提下,我局将与东营区人民政府搞好配合,尽快予以办理用地预审、征地报批等相关土地手续。
感谢您对国土资源工作的关注和支持。

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