吉林省企业开办时间不超3天 将成为全国开办企业用时最短的省份之一
近日，吉林省下发了《吉林省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间工作的实施意见》（吉政办字〔2018〕39号，以下简称《意见》）。
该《意见》由吉林省市场监督管理厅，会同吉林省公安厅、吉林省税务局、吉林省社保局等部门，24日举行了吉林省压缩企业开办时间工作新闻发布会，对《意见》进行解读。
开办企业58分钟就可以完成工商登记、刻制公章、申领发票、社保登记
发布会上，吉林省市场监督管理厅副厅长王淑英首先介绍了《意见》的起草背景和相关主要内容。工作目标是到2018年底前，凡提交材料齐全、符合法定要求的，吉林省企业开办时间（包括营业执照办理、公章刻制和发票申领环节）不超过3天，将成为全国开办企业时间最短的省份之一。
企业开办全面实现“四个一”，也就是相同信息只填一次、相同材料只报一次、相同证明只开一次、办理全程只跑一次。
目前，建设了吉林省市场主体准入e窗通系统，实现企业开办各环节线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，办理全程“只跑一次”或者“一次不跑”。
9月28日，该系统已经在全省范围内上线运行。最短的仅用58分钟就办完了工商登记、刻制公章、申领发票、社保登记所有手续。在简化企业登记程序方面，已全面取消企业名称预先核准，推行企业名称自主申报，实现“我的名称我做主”。全面推行企业登记全程电子化应用，企业设立登记全程“无纸化、无介质、零见面”，将办理企业设立登记的时间压缩至2个工作日以内。
将公章刻制备案纳入“多证合一”范围，申请人通过e窗通系统自主选择公章刻制单位。公章刻制单位应在0.5个工作日以内完成印章刻制；优化新办企业申领发票程序，将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至0.5个工作日以内；完善企业社会保险登记业务流程，各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证，全面采用统一社会信用代码进行登记管理；全面推行电子营业执照，大力推进电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域、跨领域、跨行业应用；凡出示电子营业执照的，不再要求企业提交营业执照复印件。
银行网点就能办理企业开办手续了
那么，通过市场主体准入e窗通系统，企业能够享受到哪些便利？
吉林省市场监督管理厅副厅长王淑英表示，该系统可以通过互联网办理营业执照了。对于办执照不需前置审批也不需后置审批的一般企业，只需登录e窗通系统就可完成市场监管、公安、税务、社保、银行等多部门间的业务办理，不需再由企业挨个部门跑路，同样的信息也不需要重复填写了。
另外，在全省各级政务大厅、建行（今后会逐步扩大到其他金融机构）部分网点配备了自助服务一体机，申请人可就近到银行网点办理企业开办手续。企业的营业执照可打印出来，也可不打印，而是直接存储到电子设备中。今后，企业到哪儿都不用带执照副本，也不用带执照复印件，通过e窗通系统直接互联互认。
电子营业执照来了 手机申领全国通用跨省互认
那么，电子营业执照在哪能看到呢？具有什么作用呢？
吉林省市场监督管理厅企业处处长成刚表示，电子营业执照，准确的说是以市场监管总局为全国统一信任源点，按照全国统一标准核发的法律电子证件。它与纸质营业执照具有同等法律效力。
从现在开始，吉林省企业就可以向各级工商和市场监管部门申领电子营业执照了，既可以选择同时领取纸质执照和电子执照，也可以只领取电子执照。
不但新设立企业可以申领，已经设立的企业也可以申领，而且是完全免费的。
电子营业执照只需要有一部智能手机，通过微信或支付宝关注“工商电子营业执照”小程序就可以申领使用，而且全国通用、跨省互认、防伪、防篡改、防抵赖。
吉林省执行66年的刻制公章公安准刻审批制度宣告终结
吉林省进一步压缩企业开办时间后，企业刻制公章时间已压缩至0.5个工作日。
吉林省公安厅治安总队政委杨锐表示，吉林省企业刻制公章制度改“审批”为“备案”。将申请公章刻制的事前审批改为信息化备案管理，在吉林省执行66年的刻制公章公安准刻审批制度宣告终结。申请刻制公章无需再到公安机关进行审批，持相关资料到合法的公章刻制经营单位备案即可，由“跑两次”变为“只跑一次”。
首次申领发票压缩到0.5个工作日
今年6月，国家税务总局发布了《关于新办纳税人首次申领发票有关事项的公告》，将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至2天以内。本次吉林省提出将首次办理申领发票的时间进一步压缩到0.5个工作日。
吉林省税务局总经济师刘峰表示，目前吉林省税务系统正在推进与市场监管部门e窗通系统的对接，采取一份资料申请、一个平台受理、一次实名认证、一套档案保存的方式，将首次发票办理时限压缩到0.5天。
就是将税务部门需要采集的信息和纳税人报送的资料，整合到“e窗通”系统，市场主体在申请办理营业执照时，只需向市场监管部门提交一套申请资料，通过e窗通一个平台采集信息，法人、经办人实名身份由市场监管部门一次采集认证，所有纸质存档资料由市场监管部门存档。减少企业到税务部门提交申请和报送资料的环节。
这里所说的首次发票申领事项主要包括发票票种核定、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用等。
企业只要办理营业执照后 即视为已完成参保登记
改革后企业办理社保登记可以享受到哪些便利呢？
吉林省社保局副局长李鹏忠表示，实行“五证合一”登记制度改革后，吉林省社保部门已经取消了社会保险登记证和企业年检，企业只要办理营业执照后，即视为已完成参保登记。这次e窗通系统上线，根据新的企业登记程序，规范统一了全省社保业务经办办法和操作流程，新注册企业办理职工的社会保险参保登记、申报缴费业务时，不需要再向社保经办机构提交企业登记材料，实现申请材料和审核信息在部门间共享，档案互认的目标。
东亚经贸新闻记者 赵宇
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将公章刻制备案纳入“多证合一”范围，申请人通过e窗通系统自主选择公章刻制单位。公章刻制单位应在0.5个工作日以内完成印章刻制；优化新办企业申领发票程序，将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至0.5个工作日以内；完善企业社会保险登记业务流程，各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证，全面采用统一社会信用代码进行登记管理；全面推行电子营业执照，大力推进电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域、跨领域、跨行业应用；凡出示电子营业执照的，不再要求企业提交营业执照复印件。
银行网点就能办理企业开办手续了
那么，通过市场主体准入e窗通系统，企业能够享受到哪些便利？
吉林省市场监督管理厅副厅长王淑英表示，该系统可以通过互联网办理营业执照了。对于办执照不需前置审批也不需后置审批的一般企业，只需登录e窗通系统就可完成市场监管、公安、税务、社保、银行等多部门间的业务办理，不需再由企业挨个部门跑路，同样的信息也不需要重复填写了。
另外，在全省各级政务大厅、建行（今后会逐步扩大到其他金融机构）部分网点配备了自助服务一体机，申请人可就近到银行网点办理企业开办手续。企业的营业执照可打印出来，也可不打印，而是直接存储到电子设备中。今后，企业到哪儿都不用带执照副本，也不用带执照复印件，通过e窗通系统直接互联互认。
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