在贵港市第20期“书记面对面”谈党建工作研讨会上的发言
党的力量来自组织, 组织力是组织生命力的具体体现。提升基层党组织组织力，是确保党的方针政策和工作部署贯彻落实的基础，是立党之本、执政之基。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
围绕提升组织力，桂平市通过不断探索和完善，取得了一些经验并涌现出一些典型代表。比如，在大滕峡水利枢纽工程项目建设中，成立了项目临时党委，将项目所涉及的各乡镇、各村、各户的党员以及业主方党员纳入管理，并推行干部实绩公示，有效发挥了党员带头作用，激发了党员干部干事创业热情，有力地推进了项目建设。又如，针对民营医院市场导向较明显、社会关注度较高的行业特点，以桂平黎明医院为龙头，组建了桂平市民营医院党建联盟平台。通过党建联盟平台，强化了党员教育管理，实现了组织生活正常化；加强行业沟通交流，促进行业管理规范化；整合行业优质资源，服务脱贫攻坚和“创特”等中心工作。
通过探索和实践，我们深深体会到：第一，要强化基层党建责任落实。针对组织建设存在的短板弱项，谋划出台了《桂平市基层党组织组织力提升工程实施方案》等文件，从机制方面推进工作落实。同时，加强工作领导，全市86个市直单位党组织书记全部由单位主要领导担任。第二，要坚持党建引领。将党建工作融入到各方面工作中去，在工作融入中发挥党组织和党员作用。第三，要注意发挥“头雁”作用。以桂平黎明医院党支部书记黎明作为桂平市民营医院的行业领军人物和党建标兵，对党建联盟的正常运转和作用发挥起到了很好的示范和带动作用。第四，要聚焦规范建设。整合各方资源，落实工作保障，狠抓活动阵地规范化和组织生活规范化建设。继续提高村“两委”干部待遇和办公经费，村支书待遇提高到2110元/月，村主任待遇提高到1900元/月，支书、主任“一肩挑”待遇提高到2200元/月，村级办公经费提高到2万元/年；整合2500多万元资金用于村级组织活动场所、村级公共服务中心和党建示范点建设，落实1800多万元支持发展村级集体经济。
同时，我们也清醒认识到，对照新时代全面从严治党的新要求，对标市委关于组织力提升的新部署，我们还有不少短板弱项。比如，一些基层党组织书记政治意识不敏感、素质能力不高、精神状态欠佳，“主心骨”作用发挥不明显；基层基础薄弱，组织活动场所建设历史欠账多；融入中心工作不够，组织力有效转化到推进工作方面还有待进一步加强，等等。这些问题和困难，都需要我们以创新思维认真研究加以解决。
下一步，我们将围绕基层党组织组织力提升，重点抓好以下几个方面的工作：
一是强化政治引领，为提升组织力打牢思想根基。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训，认真谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”。
二是强化统筹谋划，为提升组织力奠定工作基础。继续在制度机制、考评体系、督导督查、结果运用、责任追究、创新推广等方面着手，构建起全封闭、可循环的党建工作机制。结合在选拔任用干部中征询基层党建履职情况和党员评分定星等工作，推进基层党建记实管理，进一步压实责任。创新载体，进一步完善党员固定日活动等制度，扎实推进组织设置、活动场所、组织生活和日常管理规范化建设。
三是强化队伍建设，为提升组织力提供人才支撑。突出政治标准，选优配强基层党组织书记，让能力和威信高的党员挑大梁。以能力培养为重点，抓好教育培训，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。结合推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面实施党员星级化管理，完善党内关爱激励机制，强化党员日常教育管理，提升组织凝聚力。
四是强化融入跟进，以工作成效检验组织力提升。把党建工作融入到脱贫攻坚、社会管理、乡村振兴等工作中，发挥党建引领作用，强化党员意识，凝聚社会力量，推动广大党员干部群众在工作岗位上作贡献、在改革发展中当先锋。（市委副书记、桂平市委书记 钟畅姿）
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通过探索和实践，我们深深体会到：第一，要强化基层党建责任落实。针对组织建设存在的短板弱项，谋划出台了《桂平市基层党组织组织力提升工程实施方案》等文件，从机制方面推进工作落实。同时，加强工作领导，全市86个市直单位党组织书记全部由单位主要领导担任。第二，要坚持党建引领。将党建工作融入到各方面工作中去，在工作融入中发挥党组织和党员作用。第三，要注意发挥“头雁”作用。以桂平黎明医院党支部书记黎明作为桂平市民营医院的行业领军人物和党建标兵，对党建联盟的正常运转和作用发挥起到了很好的示范和带动作用。第四，要聚焦规范建设。整合各方资源，落实工作保障，狠抓活动阵地规范化和组织生活规范化建设。继续提高村“两委”干部待遇和办公经费，村支书待遇提高到2110元/月，村主任待遇提高到1900元/月，支书、主任“一肩挑”待遇提高到2200元/月，村级办公经费提高到2万元/年；整合2500多万元资金用于村级组织活动场所、村级公共服务中心和党建示范点建设，落实1800多万元支持发展村级集体经济。
同时，我们也清醒认识到，对照新时代全面从严治党的新要求，对标市委关于组织力提升的新部署，我们还有不少短板弱项。比如，一些基层党组织书记政治意识不敏感、素质能力不高、精神状态欠佳，“主心骨”作用发挥不明显；基层基础薄弱，组织活动场所建设历史欠账多；融入中心工作不够，组织力有效转化到推进工作方面还有待进一步加强，等等。这些问题和困难，都需要我们以创新思维认真研究加以解决。
下一步，我们将围绕基层党组织组织力提升，重点抓好以下几个方面的工作：
一是强化政治引领，为提升组织力打牢思想根基。要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训，认真谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员坚定“四个自信”、增强“四个意识”。
二是强化统筹谋划，为提升组织力奠定工作基础。继续在制度机制、考评体系、督导督查、结果运用、责任追究、创新推广等方面着手，构建起全封闭、可循环的党建工作机制。结合在选拔任用干部中征询基层党建履职情况和党员评分定星等工作，推进基层党建记实管理，进一步压实责任。创新载体，进一步完善党员固定日活动等制度，扎实推进组织设置、活动场所、组织生活和日常管理规范化建设。
三是强化队伍建设，为提升组织力提供人才支撑。突出政治标准，选优配强基层党组织书记，让能力和威信高的党员挑大梁。以能力培养为重点，抓好教育培训，着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。结合推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面实施党员星级化管理，完善党内关爱激励机制，强化党员日常教育管理，提升组织凝聚力。
四是强化融入跟进，以工作成效检验组织力提升。把党建工作融入到脱贫攻坚、社会管理、乡村振兴等工作中，发挥党建引领作用，强化党员意识，凝聚社会力量，推动广大党员干部群众在工作岗位上作贡献、在改革发展中当先锋。（市委副书记、桂平市委书记 钟畅姿）
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