区人大常委会依法创新督办“001号议案”见实效

自2017年3月区十七届人大二次会议作出了《关于全面加强黑臭水体治理工作的议案》(以下简称“第001号议案”)的决议后,区人大常委会运用多种监督方式持续对议案决议办理工作进行督办,目前48条黑臭河涌治理正在有序推进,有效推动我区综合治水工作。
挂图督办督促各级河长切实履职
区人大常委会按照督办工作部署,通过调研、视察、座谈等“规定动作”进行督办的同时,探索“自选动作”,推进督办形式多样化;制作《番禺区人大第001号议案督战图》,实施挂图督办,该做法获得广州市人大的书面通报表扬;督办工作领导小组定期派员参加由区河长办组织的,由区政府办、区纪委、区水务局、区水务公司等多部门参加的治水联合督查行动,各部门分工合作,形成督办合力,有效推进黑臭水体治理工作,并为今后的督办工作提供依据。
同时,区人大常委会组织开展议案督办专题培训班,围绕议案工作“是什么、为什么、督什么、怎么督”四个层面,对议案的定义、成因、意义、法律依据及议案的提出、办理、督办等工作要求进行了深入浅出、层次分明的论述。通过培训学习,参训人员加深了对议案工作的认识,进一步认清督办代表议案的重要意义,为依法、正确、有效对议案办理进行跟踪监督,打下扎实基础。
区人大常委会还通过各种形式的督办,建立区、镇街两级人大纵向联动机制,共同监督和推进黑臭水体治理工作;依托“广州治水投诉”微信公众号,动员各级人大代表对各类河道问题进行监督和举报,督促各级河长切实履职。
群众相信治水参与治水
区人大常委会督办工作领导小组联合区河长办在《番禺日报》头版设立“第001号议案在行动”专栏,分专访类、镇街类、部门类、通报类、典型示范类等五类开展系列报道,通过宣传治水规划、工作进度、工作亮点、经验做法等方面情况,让广大群众充分了解治水、相信治水、参与治水。
大石街狮子涌沿岸原来搭建不少窝棚,有的用于做小作坊,有的用于做大排档,其中还有一间山西村村民为了方便存放杉木龙舟在河涌边搭建的龙舟屋。当狮子涌综合整治工程全面展开后,山西村村干部主动作为、积极配合,大石街主要领导亲自上门做好村民的沟通工作,取得村民信任和支持。在各方的努力下,山西村的村民顾全大局,主动将搭建在河涌边的龙舟屋拆除,另找地方存放龙舟。
小谷围街率先完成“001号议案”督办治理任务
小谷围街聚集了10所高校,是华南地区人才高地,但建成十几年来,河涌污染问题日渐凸显,给岛内20万的师生和村民带来困扰。去年以来,该街大手笔大投入大力度对北亭涌、南亭大社涌、合益围涌3条黑臭河涌进行治理,目前这三条河涌已经不黑不臭,率先完成人大一号议案治理任务。
我区水域面积约16.7平方公里,辖区有外江水道13条,总长度191公里;内河涌206条,总长度406公里;水库大坝16座,总库容459万立方米。其中黑臭河涌48条,涉及13个镇街。截至目前,全区48条黑臭河涌治理截污工程项目中,20条已基本完工,28条正在施工。
接下来,我区将充分发挥区、镇(街)河长办作用,严格督导“洗楼”工作落实,确保按照时间节点全面摸清污染源底数,做到销号管理彻底清除。同时,依托联合执法机制,优先拆除“小散乱污”企业所涉及的违法建筑,多渠道全方位整治河涌违建,确保按时交地提供施工作业面。

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