洞口住建：助推“互联网+服务”让群众“少跑路”

（通讯员
周玉俊）7月2日上午，洞口县鑫博辉房地产开发有限公司负责人黄女士兴奋地拿着网上下载打印的《洞口县山门雪峰雅苑1～4号楼建设项目施工图审查报告》连连感概:“很意外，确实快！”
黄女士是接到湖南省住建厅的短信通知，告知洞口县山门雪峰雅苑1～4号楼建设项目施工图已经完成审查和备案环节，因不懂电脑操作，特意前来县住建局建筑工程管理股，询问如何获取该项目的《施工图审查报告》纸质版。工作人员为其输入注册的账号后下载打印，整个过程不到5分钟。
“我搞房地产开发5、6年了，商品房开发面积完成了10多万平方米，以前施工图送审反反复复修改再审查至少要4、5个月、长沙到洞口来来回回7、8趟才能拿到施工图审查报告，”黄女士拿着有签名、有图章的图审报告非常满意，“一次长沙也没去，就拿到了合格的施工图，真个省事！”
黄女士不知道的是，她申报项目进行施工图审查的环节，通过网络遴选审查机构后，有勘察、设计、图审、监管四家单位在后台受理、初审、反馈、修改、再审、综合、备案，反反复复20多次衔接，20余天时间内，全程30多个工作人员、专家在为项目服务，依托《湖南省施工图管理信息系统》，实行项目全程信息化处理，勘察报告、施工图文件、反馈意见、修改建议、图审报告均通过网络在后台传送，各环节衔接实时短信通知，建设单位、勘察单位、施工单位、图审机构、备案部门工作人员在网络终端操作，实现“零接触、零跑路、零等待、零浪费”。
“群众只看结果，只希望花最短的时间、跑最少的路、用最省的费用把事情办好。”县住建局局长刘双全同志在住建系统加快构建行政审批“互联网+服务”对接工作会议上指出，“加快平台对接，实现事项网上聚，信息网上跑，事情网上办，监督网上行，服务要便民利民、办事要依法依规、信息要公开透明、数据要开放共享”。
2018年以来，县住建局先后投入20余万元，拓宽网络带宽、添置审批终端、培训操作人员，积极推进“互联网+行政审批服务”。通过不断强化事项梳理优化、平台开发建设、一张网依托支撑、一体化部署应用、规范运行机制、门户网站改版提升、组织保障推进等措施，实现了“3+3+1”网上审批：根据申请许可事项办理流程要求，将受理、审查（勘察）、复审、审批、签发、出证审批环节优化整合为3个基本流程；建立与基本流程对应的受理人（同时也是出证人）、审查人、审批人3级审批资格；遵循同一业务股室所管理的全部事项受理人统一等1个统一。
网上审批运行以来成效明显。一是审批效率大幅提升。各审批环节效率在原有基础上总体提升68%。例如，施工许可证核发需经过受理、审查、勘验、审批、签发、出证6个审批流程，法定办理时限为30个工作日，实施集中审批后压缩至15个工作日，效率提升50%，启动网上审批后只需3个工作日即完成所有审批流程，效率再次提升80%。二是审批成本大幅降低。实施网上审批，申请人首次申报将全部材料上传至材料库，各审批关联部门即可材料共享，不仅省去了申请人各部门来回跑办环节，还压缩了申请人办事时间和成本。审批行为更加规范、透明，通过权责明晰、环环相扣、步步倒逼，加强了对权力的约束，不仅实现网上办公、审批、监管,还逐步实现无差别受理、受理与审查绝缘、全程监控办理的“高效审批”和“阳光审批”。

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