民众镇上半年经济发展质效齐升 规上企业增加值增速居全市榜首
以“智造”新动能推动高质量发展
今年上半年，按照习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”重要指示精神和省委李希书记对中山提出的“三个定位”要求，民众镇在市委、市政府的正确领导和统一部署下，坚持稳中求进工作总基调，加快以新发展理念为引领，积极融入粤港澳大湾区发展进程，扎实开展工作，实现经济社会各项工作齐头并进。
由于狠抓产业转型升级，民众镇上半年经济发展实现提质增效，多项经济指标增速居全市前列。1-6月，民众镇完成生产总值40.4亿元，比增8.8%；规模以上工业企业增加值14.4亿元，比增18.7%；固定资产投资17.1亿元，比增4.2%，其中工业投资12.7亿元，比增41.0%；社会消费品零售总额15.5亿元，比增12.3%；国地两税收入8.5亿元，比增33%。
■狠抓项目建设 开启“湾区思维”进行“靶向招商”
1-6月，民众镇规模以上工业企业增加值增速居全市第一，工业投资总量和增速均居全市第三。这一成绩的背后，跟民众镇大力推进优质大项目、加快建设中山市产业平台（民众园）密不可分。今年以来，民众镇开启“湾区思维”，围绕高质量发展开展靶向招商，为产业平台招引一批行业龙头、隐形冠军企业。
去年以来，民众镇确立了“管理中心+平台公司”的管理模式，成立了中山市产业平台（民众园）管理中心，组建完善了平台公司。《中山市产业平台（民众园）控制性详细规划》已通过专家及部门审查，公示已完成。
今年6月底，民众镇签订了《中山市产业平台（民众园）综合开发ppp项目ppp合同》，制定了5年建设规划和近期18个月的具体建设计划，目前正在开展项目勘测、设计、概算等前期工作，力争一批重点基建项目在第四季度动工。中山市产业平台（民众园）规划面积43.71平方公里，征地总面积约10671亩，目前征地已完成6131亩，其中1100亩用地已批复，正在填土。
根据产业平台定位要求，民众镇还主动走出去，到北京、深圳等地开展精准靶向招商。
目前，市产业平台（民众园）已签订比亚迪、欧普照明等多个重大投资项目，投资总额达240.8亿元，项目达产后预计年产值达400亿元，年纳税10.56亿元；已签订合作意向书项目20个，投资总额达220.725亿元;在谈项目47个。
引入一批优质项目后，民众镇积极落实重点项目督查督办工作机制，推动大项目筹建工作取得阶段性成果。目前，民众镇正积极配合企业做好项目规划、选址、项目设计、工商登记、土地供应等前期工作，力争项目早日建成投产。
■力促产业升级 “树标提质”行动加速民众“智变”
大力推动经济发展质量变革，这是民众镇上半年经济发展质效齐升的关键一招。今年以来，民众镇通过培育高新技术企业、开展质量提升行动、建立低效项目转型及淘汰后备库等有力措施，培育壮大经济发展创新动能，鼓励和引导企业加强技术改造和自主创新。
“今年我们充分利用现有的33家高新技术企业的创新基础，深入开展高新技术企业‘树标提质’行动，推动现有高新技术企业上规模、上水平，重点扶持技术基础好、产品市场明朗的中小微企业加入高新技术企业行列。”民众镇相关负责人表示，力争年内净增高新技术企业3家，净增工程技术研发中心2家。
在制定出台《关于深入推进质量强镇建设的实施意见》和《民众镇深入推进质量强镇质量提升工作方案》的同时，继续实施鼓励科技创新和技术改造方案，支持纺织印染、五金、化工等传统产业落实清洁生产、节能减排的环保目标，向智能制造、智能装备、绿色化工等兼具环保优势和更大市场需求的新兴产业发展。
此外，民众镇还将产出低、污染大的企业列入后备转型及淘汰行列，由经信、环保、安监、消防等部门联动，帮助一批主动配合整改的、主动进行技术改造的企业转型升级；淘汰一批消极整改或整改不力的企业，着力打造健康有序的企业营商环境。
■密织交通路网 铺就“东承西接”经济腾飞快车道
地处京珠高速、中南高速、东部外环高速3条高速公路交汇三角地带的民众镇，是全市唯一一个已规划拥有四个高速出入口的镇区。在新一轮大发展中，民众镇积极搭建产业大平台的同时，通过不断完善路网框架，让其交通“变脸”大戏持续升温，为城镇可持续发展奠定基础，铺就了一条经济腾飞的快车道。
深中通道、深茂铁路、东部外环高速、中南高速、城市轨道等重大交通基础设施陆续规划建设，未来民众镇将成为东北组团对接广州、深圳的重要交通枢纽。今年上半年，民众镇充分发挥在粤港澳大湾区城市群中的交通枢纽优势，努力做好“东承”文章，强化“西接”功能，积极对接深中通道等区域性交通动脉和全市交通网，做好组团之间路网建设，推动东北组团新一轮高质量的发展。
民众镇正结合全市打造珠江西岸区域性综合交通枢纽的大战略，在配合我市做好番中公路扩建和轨道交通建设的同时，不断加强镇内路网的建设，加速打通镇内交通的“大动脉”。目前，投资9751万元的民众大道升级改造项目已完工通车，市级产业平台一期（1、2号路）已完成总工程量的95%，两岸四地现代农业合作示范区总部区道路工程一期已全面完工，二期、三期工程正在办理立项审批，预计年内完成勘察设计。总投资17509万元的六百六路东延伸改造工程，已办理环评、工程可行性研究及评估报告。
■办好民生实事 做大民生“蛋糕”共享发展红利
经济社会发展根本目的在于增进民生福祉。从民众镇“半年报”经济主要指标看，民众镇经济不仅呈现出稳中向好的发展态势，更重要的是事关人民群众福祉的诸如就业、养老等民生指标也在各自的刻度尺上持续攀升，增进了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
今年以来，民众镇着力推进镇十件民生实事，坚持民生优先，突出抓好底线民生，办好民生实事，让人民群众享受到了经济稳步发展带来的红利。为进一步完善社会保障体系，民众镇严把低保、低收入审核关，做到应退尽退、应补尽补。今年上半年，民众镇共发放困难群体津贴达357万元，对48间危房进行房屋鉴定。
优化教育资源配置，民众镇上半年大力推进浪网中学、民众中学宿舍增建工作，启动接源小学新建工程，抓紧规划浪网中学、新平小学扩建工作。621名外来务工人员子女通过积分途径入读镇公办学校，2018年中考全镇有386人达到国家级示范性高中录取分数线。
做好民众医院“二甲”创建工作，进一步整合医疗卫生资源，继续落实家庭医生签约式服务，重点人群签约率达70%，居民健康档案建档率达79.97%。长堤湿地公园一期主体工程已完工，目前正开展配套设施工作，预计近期全面完工向公众开放。
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