光明新区公明办事处上村社区元山路位于老街附近,人口密度大,居民集中。元山路口周边曾经有众多的烧烤档乌烟瘴气,噪音扰民,垃圾成堆,占道经营,非常严重。居民反映强烈,甚至投诉到“民心桥”栏目。为维护辖区市容秩序和环境,公明执法队以深圳市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作为契机,打破“无执法权”僵局,重拳打击元山路口烧烤档等乱象。
元山路口烧烤档销声匿迹 市民拍手叫好
近日,经过公明办事处上村社区元山路口时发现,元山路道路畅通、整洁有序,曾经“脏乱差”的乱象不再。
“以前这里每到深夜满街乌烟瘴气,久久不散,尤其是占道经营,影响行人上下出入,我们苦不堪言啊。多亏公明执法队迅速果断把这里的烧烤档和乱摆卖都给查处了,现在经过这条路再也不用战战兢兢了。”市民王阿姨说。
“以前基层的城市管理队伍处于有管理权无执法权的尴尬处境,往往只能通过劝说和教育,对于烧烤档等乱摆卖回潮问题相当无奈。新区主要领导高度重视,率队调研元山路口露天烧烤、乱摆卖等现象。公明执法队以深圳市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作为契机,打破‘无执法权’僵局,迅速整治元山路等路段乱摆卖现象,执法效率大幅提升,辖区变得整洁有序,市民纷纷点赞支持。”公明执法队主要负责人说。
执法重心下移 真正实现“一支队伍执法”
根据光明新区公明办事处主要职责、机构设置和人员编制规定,公明执法队对纳入城市管理执法范围的事项,将城管执法体制改革各项部署扎扎实实落到实处。
公明执法队框定职责权限,划转执法职能,把严格规范公正文明执法的要求落实到城市管理全过程,严格执行行政处罚裁量权基准制度、执法全过程记录制度、重大或复杂案件集体讨论制度等,切实提高行政执法水平和办案质量。
前不久,市民吴先生投诉公明天虹后门存在乱摆卖、占道经营行为。公明执法队公明片区队员到达现场,发现当事人刘某集占道摆卖手机膜,违反了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》第二十二条第一款规定,根据该条例第二十二条第二款规定对当事人刘某集处以1000元人民币罚款。随后,值班人员对投诉人吴先生进行回访反馈,投诉人吴先生对执法队办案效率表示满意。
针对职能调整后的新特点,公明执法队队员迅速转换角色,深入研究各项工作,熟悉工作流程,在实践中发现和解决问题,提升执法能力和水平。同时,坚持“721”工作法,培养办案能手,提高队伍规范执法、依法执法的办案水平。
层层责任落实 打造垂直“闭环式链条”
公明执法队紧抓精细化管理,落实片区责任制,打造定责、履责、督责、追责的闭环式责任落实链条,部门负责人亲自抓,片区公务员具体抓,联合社区共同抓,形成级级有责任、层层抓落实的工作责任制体系。
公明执法队片区划分责任制全面调整落实,有效明确了执法队员的管理片区、工作职责、任务标准,形成“创先争优”新局面,进一步调动了执法队员工作积极性,增强了执法队员工作责任心和职业荣誉感,队员变得更主动、更负责,执法效能明显提升。
3月中旬,根据新区、办事处关于黑臭水体治理工作相关部署,为切实提高辖区商户和居民对黑臭水体治理工作的知晓率和参与率。公明执法队充分发挥片区公务员纽带作用,誓要打赢这场涉水污染源攻坚战。片区公务员严格落实重点排查整治汽修和餐饮行业工作,挨家挨户确认落实安装油水分离器,为加快实现整治餐饮店1380家目标,全体队员放弃周末休息时间,历时14天终于全力做好餐饮店整治工作。
片区划分责任制调整后,公明执法队执法力量层层压实,责任片区负责人在每天工作早会中就综合执法相关业务工作进行集中讨论研究,切实提高了责任片区负责人对综合执法工作的掌控能力。
强化夜间巡查 建立健全常态化长效机制
公明执法队坚持落实错时、延时上下班机制,驰而不息地推进市容管理时段和范围“两个全覆盖”,找准攻克“难点”、重拳治理“顽点”、精心打造“亮点”,细节着眼、细化措施,建立精细化管理的长效机制。
公明执法队强化夜间巡查队伍,不断加强监督巡查,实现“白加黑”连轴转动态管理,力争做到在第一时间发现问题、解决问题,管理工作效率显著提高,确保责任区域城市环境秩序日常管控到位。
3月21日至26日,公明执法队连续7个晚上开展乱摆卖和露天烧烤档专项整治行动,重点对元山路口等路段的夜间乱摆卖和露天烧烤档进行整治,整治超门店经营69宗、乱摆卖87宗,立案2宗,处罚金额1000元,元山路口等路段的夜间乱摆卖和露天烧烤档得到有效遏制。
目前,公明执法队各项工作逐步走向精细化管理,有效控制城市管理问题反复性,公明辖区沿街门店规范有序,流动摊点彻底根治,道路整洁靓丽,公明办事处城市管理工作再上台阶。
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