长治市人民政府办公厅关于印发长治市推广应用煤矸石填筑路基技术实施方案的通知

各县、市、区人民政府，高新区管委会，市直各有关单位：
《长治市推广应用煤矸石填筑路基技术实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
长治市人民政府办公厅
2018年4月8日
长治市推广应用煤矸石填筑路基技术实施方案
为贯彻落实《长治市人民政府办公厅关于印发长治市2018年煤矸石和粉煤灰综合治理工作方案的通知》（长政办发〔2018〕16号）精神，结合工作实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快绿色技术成果转化应用推广，实现我市公路交通创新发展、绿色发展、高质量发展，为乡村振兴、脱贫攻坚提供强有力的交通支撑。
二、基本原则
（一）坚持质量为本，安全第一。加强工程质量管理和安全防范，全面掌握、科学运用煤矸石填筑路基技术，严守工程质量、安全底线，坚持打造精品工程、绿色工程。
（二）坚持因地制宜，因材施策。综合考虑当地煤矸石的存量、分布、原材料特性、化学组分等因素，灵活运用煤矸石填筑路基技术。
（三）坚持循序渐进，先行先试。既要“以点带面”，分步骤、分阶段审慎稳妥推进，又要“点面结合”，鼓励当地积极探索、大胆创新。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2018年3月25日—4月15日）
市政府和各县市区召开推广应用煤矸石填筑路基技术动员会议，对推广应用煤矸石填筑路基工作进行安排部署。
（二）技术培训阶段（2018年4月16日—4月30日）
邀请专家学者对我市公路、交通、施工、监理等单位的技术人员进行专题培训，重点培训原材料选择、路基地面处理、储运、拌和摊铺、碾压、包边土施工、施工质量检验等内容。同时，与掌握煤矸石填筑路基技术的大中专院校、科研院所建立长期合作关系，为我市公路建设提供技术指导和服务。
（三）试点推动阶段（2018年5月1日—5月31日）
确定1—2个煤炭资源丰富、煤矸石存量较大的县（市、区）作为试点，每个试点选择1—2个填方数量较大、借方较多、运距合理的试验路段，开展煤矸石路基填筑试验，为全面推广应用积累经验、创造条件。
（四）总结完善阶段（2018年6月1日—6月15日）
及时总结煤矸石填筑路基技术试点过程中的成功经验和典型做法，形成可复制、可推广的长治模式。
（五）全面推广阶段（2018年6月16日—12月31日）
在煤矸石路基填筑试验取得充分成功的基础上，在全市公路建设中全面推广应用煤矸石填筑路基技术。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立全市推广应用煤矸石填筑路基技术工作领导组。分管副市长任组长，分管副秘书长任常务副组长，市交通运输局局长任副组长，市环保局、市煤炭局、长治公路分局等有关部门为成员单位。领导组下设办公室，办公室设在市交通运输局。各有关县市区也要成立相应的领导机构，确保煤矸石填筑路基技术推广应用工作顺利开展。
（二）搞好技术培训。各级各有关部门要切实把煤矸石填筑路基技术推广应用工作提上议事日程，精心组织、周密部署，采取“走出去、引进来”的方式，采取外出考察学习、实地观摩交流、专家培训授课等多种方式定期或不定期开展技术培训，确保技术人员正确掌握、合理运用煤矸石填筑路基技术。
（三）严把工程质量。加强原材料试验检测，重点检测含水量、崩解性、膨胀性、压碎值等指标，确保煤矸石符合质量要求。严格施工工艺工序，把好清理整平、储运、拌和、摊铺、碾压、包边、封顶等环节，保证路基填筑质量。严格工程验收，确保路基压实度、平整度、弯沉值等综合检测指标符合规范要求。

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