九江市公布2018年及跨年度立法计划 涉及湖泊保护、环境卫生、城市道路
4月18日，九江市召开《九江市立法条例》新闻发布暨全市立法工作会议。记者从会上获悉，2018年及跨年度立法计划公布，2018、2019年两年制定通过《九江市城市湖泊保护条例》、《九江市环境卫生管理条例》、《九江市城市道路通行条例》等三部地方性法规。
为合理确定立法项目，提高立法质量，集中精力立好法、立良法，以更好地服务全市经济社会发展，通过广泛征求意见、充分调研座谈、梳理代表意见建议等途径，市人大法制委、常委会法工委提出了2018年及跨年度立法计划建议，经市人大常委会主任会议研究后，提请市委常委会研究审定，并于今年1月19日由市委转发执行。
具体立法项目安排：
一、制定出台《九江市城市湖泊保护条例》
审次安排: 2018 年5 月底一审、7 月底二审、9 月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一是九江市城市湖泊众多，是九江打造山水文化名城的亮丽名片; 二是近年来城市湖泊水体污染、水域填埋等问题日益突出，人民群众和人大代表反映比较强烈; 三是市委、市人大常委会、市政府高度重视城市湖泊保护管理工作，并多措并举加强城区湖泊治理; 四是2016、2017年市水利部门积极开展了前期调研和起草准备，为制定出台该条例奠定了坚定基础。
二、制定《九江市环境卫生管理条例》
审议安排: 2018 年11月底一审,2019 年3 月底二审、5 月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一是承前启后组合立法，与去年通过、今年5 月1日即将实施的《九江市城市市容管理条例》相辅相成，共同促进和保障城市管理;二是尊重民意民主立法，回应城市环境卫生管理事项单独立法的多方诉求;三是服务中心精准立法，为加快建设宜居宜业宜游的美丽九江提供更加有力的法制保障。
三、开展《九江市城市道路通行条例》立法调研
审次安排: 2019 年7 月底一审、9 月底二审、11月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一方面，随着机动车、非机动车数量日益增多，城市道路通行压力不断加大，特别是非机动车侵占机动车道路，随意穿行、闯红灯等问题突出; 另一方面，非机动车以其成本低廉：方便快捷、低碳环保等优势，成为市民日常出行的重要步伐工具，存量多：分布广，管理难度大、涉及面广，还需要安排更长的调研论证和起草酝酿过程，广泛听取社会各界意见建议。
此外，记者了解到2018年7月下旬，市人大常委会会议审议通过修订《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》，并报请省人大常委会审查批准。随着城镇化建设的大力推进，农村无序建房现象时有发生，影响新农村建设和乡村振兴战略实施，2018年4、5月份还将启动农村建房管理立法调研活动。
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为合理确定立法项目，提高立法质量，集中精力立好法、立良法，以更好地服务全市经济社会发展，通过广泛征求意见、充分调研座谈、梳理代表意见建议等途径，市人大法制委、常委会法工委提出了2018年及跨年度立法计划建议，经市人大常委会主任会议研究后，提请市委常委会研究审定，并于今年1月19日由市委转发执行。
具体立法项目安排：
一、制定出台《九江市城市湖泊保护条例》
审次安排: 2018 年5 月底一审、7 月底二审、9 月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一是九江市城市湖泊众多，是九江打造山水文化名城的亮丽名片; 二是近年来城市湖泊水体污染、水域填埋等问题日益突出，人民群众和人大代表反映比较强烈; 三是市委、市人大常委会、市政府高度重视城市湖泊保护管理工作，并多措并举加强城区湖泊治理; 四是2016、2017年市水利部门积极开展了前期调研和起草准备，为制定出台该条例奠定了坚定基础。
二、制定《九江市环境卫生管理条例》
审议安排: 2018 年11月底一审,2019 年3 月底二审、5 月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一是承前启后组合立法，与去年通过、今年5 月1日即将实施的《九江市城市市容管理条例》相辅相成，共同促进和保障城市管理;二是尊重民意民主立法，回应城市环境卫生管理事项单独立法的多方诉求;三是服务中心精准立法，为加快建设宜居宜业宜游的美丽九江提供更加有力的法制保障。
三、开展《九江市城市道路通行条例》立法调研
审次安排: 2019 年7 月底一审、9 月底二审、11月底三审通过，并报省人大常委会审查批准。
立项理由:一方面，随着机动车、非机动车数量日益增多，城市道路通行压力不断加大，特别是非机动车侵占机动车道路，随意穿行、闯红灯等问题突出; 另一方面，非机动车以其成本低廉：方便快捷、低碳环保等优势，成为市民日常出行的重要步伐工具，存量多：分布广，管理难度大、涉及面广，还需要安排更长的调研论证和起草酝酿过程，广泛听取社会各界意见建议。
此外，记者了解到2018年7月下旬，市人大常委会会议审议通过修订《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》，并报请省人大常委会审查批准。随着城镇化建设的大力推进，农村无序建房现象时有发生，影响新农村建设和乡村振兴战略实施，2018年4、5月份还将启动农村建房管理立法调研活动。
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