前郭县软环境建设工作回顾

　　党的十九大报告对全面实施市场准入负面清单制度，加快要素价格市场化改革，完善市场监管体制，构建“亲”“清”新型政商关系提出了新的明确要求。2017年，前郭县积极抢抓全省“抓环境、抓项目、抓落实”机遇，不断强化组织领导、完善机构设施、对标先进模式，用硬手腕治理软环境，树立前郭良好的对外形象，助力实现“强县梦”。截至目前，全县共接到涉软投诉案件10起，全部办理完结。其中1起移交纪检部门、1起移交公安机关。
建章建制，夯实软环境建设“基础”。按照上级文件精神，前郭县第一时间成立了软环境建设领导小组，确定一名县委常委专项负责，制定下发了《前郭县关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》，出台了《2017年前郭县软环境建设工作要点》，明确目标任务和具体措施，落实责任，传导压力。同时，研究制定了《前郭县软环境建设考核评价办法》《前郭县软环境建设警示通报告诫制度》《前郭县软环境建设工作投诉举报制度》《前郭县涉软案件查处工作联席会议制度》等一系列制度规定，形成一套符合县域实际和现实发展需求的监管制度体系，在“服务态度、办事效率、政令通畅、廉洁建设、公正执法”等方面开展广泛评议。考核评议结果纳入年终绩效考核，及时向社会公开，凡事有章可依、有规可循，实现用制度管人、管权、管事。
动真动硬，破解软环境建设“顽疾”。成立专门调研组，由县领导带队，深入三江一湖米业有限公司等30家企业及项目现场进行座谈调研，及时掌握企业在发展中遇到的困难和问题，积极帮助企业想办法、提建议，诚恳听取企业对改善经营环境的反馈意见，帮忙不违规、服务不添乱，受到企业的好评。围绕资金拖欠、“四乱”现象、窗口服务质量、行政办结时限等专题开展“百日攻坚”专项整治活动。40余个窗口单位和涉软部门主动加入进来，共归纳梳理出50多个问题，全部得到认领。同时，前郭县还将5月份确定为软环境建设宣传月，通过悬挂展板、横幅、发放宣传单、现场解答等形式,组织涉软部门走上街头，晒“权力”、列“清单”、解“难题”，着力营造人人关心软环境、人人建设软环境、人人都是软环境良好舆论氛围。
严监严管，强化软环境建设“效能”。县软环境办公室本着严格监管才是软环境持续优化的根本保障这一理念，着力规范“受理、登记、拟办”等完整的效能受理程序，做到有信必阅、有访必接、有电必记、有问必答，强化软环境建设“效能”。他们一方面不定期的、突击性的对各窗口类单位在政务服务和行使管理权、执法权过程进行检查，严格查处损害发展软环境、损害群众利益的现象。另一方面，筛选了12家社会诚信度高、生产经营状况好、持续发展潜力大的企业作为软环境监测点，在各行各业中聘任了100名软环境监督员，全方位监督软环境真实状况，做到了从上到下督查检查不留死角，从下到上反映情况没有障碍。另外，主动对接全省投诉举报电话12342、吉林软环境官网和微信官方认证号，畅通投诉举报渠道，率先实现了“举报必查，查必有果，查实严惩，限时反馈”。（王国成 刘德喜）

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