莆田边检站全面推进『放管服』出入境改革侧记
前不久，我市东吴港区罗屿港口举行保税堆场投运暨25万吨级外轮首靠仪式。如今，这个千年古港对外开放码头焕发新活力，全天候提供“零距离、零待时、零障碍”的出入境通关服务。这其中也得益于莆田边防检查站紧紧围绕移民和出入境领域“放管服”改革工作重点，创新服务思路，制定多项举措，为对外开放口岸大发展注入了新动力。
8月24日，满载24.7万吨铁矿的日本籍“印地希望”号外轮，在莆田边检站官兵验放监护下，顺利靠泊东吴港区罗屿港口9号泊位。据现场验放的该站执勤业务一科教导员刘德政介绍说，这是罗屿港口第一艘入境外轮。根据国家移民管理局“放管服”政策精神，这个站安排专人驻企跟进服务，“一对一”挂钩，主动上门，指导码头企业建设完善配套通关设施，打造“多元化需求、一体化服务”便民服务模式。
目前，东吴港区东1号、东2号两个深水泊位总投资22亿多元，罗屿码头已通过“海铁联运”方式向内地省份输送物资。特别是铁路直接开通到港区，与向莆铁路、福厦铁路、京九线、浙赣线相接，实现海铁联运“无缝”衔接，辐射服务江西、湖南等中西部地区钢铁企业的铁矿石数量将超过3000万吨，大大拓展了港口腹地，构建我国中西部地区更加便捷顺畅的出海新通道。
该站站长刘用峰说，通过深化“互联网+”应用，助推电子口岸建设，改变人工前往边检值班室、报检室提交纸质资料的方式，实现船舶出入境网上申报办理。他们突出对重点企业服务保障开展研究和论证，在口岸构建“马上就办”服务体系，实行“5+2”、“白+黑”办理国际航行船舶进出口岸查验手续，使船舶出入境“一次报检，集中审批”，码头企业办理船舶、人员和货物出入境手续“只跑一次”。
既放得下也得“管得往”。连日来，负责出入境检查的莆田边检站坚持24小时“屯兵一线”，在我市11个对外开放码头泊位实行交叉式巡逻，最大限度增加巡逻时间和密度，并将巡逻重点向偏远分散的港区作业点、海上作业区延伸。
据悉，我市已与27个国家和地区的50多个港口实现通航，港区还建有国家重点能源液化天然气接收站、全国最大加工锯材基地、石化产业等大批国家大型重点企业。今年来，莆田边检站精准把握国家移民管理局服务管理新要求，牢牢绷紧防范安全风险这根弦，在深化“放管服”改革上先行一步，建成完善口岸智能化管控平台，成立福建省首支规范化的驻企边检辅警队伍，扎实开展口岸安全隐患排查工作，及时掌握出入港外轮动态，确保放得下、管得往。同时，这个站在全省率先成立“凌晨快线”服务机制，夜间主动在港区一线“现场办公”，在口岸外锚地的海面上设立“海飘窗口”，无论刮风下雨、黑夜凌晨，监护靠泊的出入境船只昼夜安全。该站还促成市政府正式发布《莆田口岸边防检查限定区域分级管理办法》，这是福建省首次以地方政府行政规章形式，对出入境口岸限定区域管理进行规范，并与国际惯例接轨。(湄洲日报记者 吴伟锋 通讯员 吴志）
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8月24日，满载24.7万吨铁矿的日本籍“印地希望”号外轮，在莆田边检站官兵验放监护下，顺利靠泊东吴港区罗屿港口9号泊位。据现场验放的该站执勤业务一科教导员刘德政介绍说，这是罗屿港口第一艘入境外轮。根据国家移民管理局“放管服”政策精神，这个站安排专人驻企跟进服务，“一对一”挂钩，主动上门，指导码头企业建设完善配套通关设施，打造“多元化需求、一体化服务”便民服务模式。
目前，东吴港区东1号、东2号两个深水泊位总投资22亿多元，罗屿码头已通过“海铁联运”方式向内地省份输送物资。特别是铁路直接开通到港区，与向莆铁路、福厦铁路、京九线、浙赣线相接，实现海铁联运“无缝”衔接，辐射服务江西、湖南等中西部地区钢铁企业的铁矿石数量将超过3000万吨，大大拓展了港口腹地，构建我国中西部地区更加便捷顺畅的出海新通道。
该站站长刘用峰说，通过深化“互联网+”应用，助推电子口岸建设，改变人工前往边检值班室、报检室提交纸质资料的方式，实现船舶出入境网上申报办理。他们突出对重点企业服务保障开展研究和论证，在口岸构建“马上就办”服务体系，实行“5+2”、“白+黑”办理国际航行船舶进出口岸查验手续，使船舶出入境“一次报检，集中审批”，码头企业办理船舶、人员和货物出入境手续“只跑一次”。
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