我市淘汰改造6536台高污染燃料小锅炉纪实
燃煤小锅炉污染主要体现在其低空排放，数量大且分布广泛，燃烧及污染处理设施工艺简陋，燃烧效率低下，污染物排放浓度高等方面，取缔燃煤小锅炉成为我市有效改善大气环境质量的关键。
自2014年9月我市启动高污染燃料小锅炉淘汰改造工作以来，在市委、市政府的领导下，在各区县、各有关部门的共同努力下，我市小锅炉淘汰改造工作取得明显成效。特别是近两年来，小锅炉淘汰改造工作连续被列入市政府年度十大民生实事，各级领导、社会各界的关注度日益提高。记者从市发改委获悉，截至上月底，根据省市大气污染防治计划要求，我市共需淘汰改造的6536台高污染燃料小锅炉已全部完成，实现禁燃区内外100%淘汰改造10蒸吨以下燃煤小锅炉。
今年以来，我市围绕高污染燃料小锅炉淘汰改造开展了哪些工作？相关企业采取了哪些改进措施？下一步我市将有哪些创新举措？日前，记者采访了市发改委有关负责人和相关整改企业。
重拳出击
今年共淘汰877台燃煤小锅炉
“在连续两年淘汰总量和淘汰进度均居全省第一的基础上，今年我市的小锅炉淘汰改造工作牢牢把握打赢小锅炉淘汰改造歼灭战这条主线，毫不松懈。”市发改委有关负责人介绍，今年我市共淘汰完成877台燃煤小锅炉，完成省定目标任务的105.7%。
今年年初，我市正式下发《湖州市人民政府办公室关于打好高污染燃料小锅炉淘汰改造歼灭战的通知》，明确了今年工作目标即南浔区政府要进一步加快热电联产项目建设， 6月底前确保完成525台以上高污染燃料小锅炉淘汰改造任务，年底前全面完成淘汰改造目标任务。“今年工作开展过程中，各区县紧扣打赢小锅炉淘汰改造歼灭战这条主线，上下联动，多措并举，对前两年没有啃下来的‘硬骨头’进行集中攻坚，取得了较好工作成果。”市发改委有关负责人向记者介绍，吴兴区、湖州经济技术开发区于6月底前顺利完成剩余几台锅炉的全面扫尾工作；南浔区淘汰进度由一季度持续缓慢到二、三季度明显加快， 10月以来又对剩余150台进行集中攻坚，确保了11月30日前剩余锅炉全面完成淘汰。“在开展淘汰高污染燃料小锅炉工作的同时，我们一方面充分发挥热电项目的支撑作用，另一方面积极探索新方式，确保配套跟进保供给。”市发改委有关负责人说。通过新建、改造扩容热电联产项目不断扩大热（气）管网覆盖面；针对部分难以实现集中供热或难以通天然气的小锅炉，各县区均积极探索新的清洁能源改造方式，如2蒸吨以下小锅炉鼓励推行电能替代，耐火材料厂鼓励使用lng储罐，部分小锅炉推行醇基燃料等，结合行业特点和企业成本核算采用多种方式推动燃煤锅炉改造。
此外，我市着力争取上级财政补助资金，积极协调减免天然气配套费，执行天然气2.69元/方的优惠政策，会同供电公司对电能替代的用户给予优惠；完成五批市本级小锅炉淘汰改造补助资金的审核发放工作。
企业聚焦
使用新锅炉实现环保生产
“不管是工业燃煤锅炉的淘汰、能效测试，还是提升改造，最终还是要得到企业的支持。”市发改委有关负责人介绍，工业燃煤锅炉的淘汰，对企业而言，不仅意味着环境保护、清洁生产，更意味着可持续地长远发展。“自从小锅炉换成集中供热，整体环境变好了，可以利用的空间更多了，最重要的是不用再请人烧锅炉，厂里更安全了。”提起集中供热改造后的变化，湖州市华曼化工有限公司副总陈立中赞不绝口。记者了解到，湖州市华曼化工有限公司位于吴兴区，是一家专业从事氧化铁颜料的企业，其产品广泛用于油漆、涂料、建材等行业。过去5年，企业生产使用的是一台型号为dzl4-1.25-aⅱ的小锅炉。今年5月起，这台蒸吨数为4蒸吨/小时的小锅炉终于彻底“退休”，取而代之的是更加清洁、环保的集中供热方式。
同样，位于南浔区的湖州农家毛纺染整有限公司在今年拆除了现有10吨燃煤锅炉，并重新购置1台天然气锅炉。该公司负责人陈新龙告诉记者：“公司在区镇两级的指导下，淘汰了原有的燃煤锅炉，改用了一台天然气锅炉，虽然用能成本略有上升，但是用人成本、监管成本、环保成本都明显下降，锅炉环保问题曾是企业的老大难，这下终于吃下了定心丸。”
作为我市高污染燃料锅炉淘汰改造的重点乡镇之一，南浔区善琏镇积极开展小锅炉淘汰工作，早谋划、早部署、早完成，全面淘汰镇域10蒸吨以下燃煤锅炉。“全镇共有43台燃煤小锅炉列入淘汰计划，针对每一台锅炉制定‘一炉一策’，落实专人负责走访帮扶，由企业向政府签订承诺书，明确淘汰时间，同时在淘汰过程中尽量维持企业的持续生产，确保平稳淘汰。”该镇副镇长朱华说，淘汰小蒸吨燃煤锅炉、使用新型锅炉能直接改善环境空气质量，这不仅仅是市民的共同期盼，也是企业的基本责任。
常态监管
积极巩固淘汰改造工作成果随着小锅炉一台台被淘汰，天空接纳的废气也一点点变少。“今年以来，我市以既定目标任务为依据，加强了督查和通报的力度。通过督查，对各区县、各部门在工作推进、措施落实、问题整改等方面情况进行通报，并形成问题交办、跟踪和最终解决的机制。”市发改委相关负责人介绍。
此外，由于南太湖南浔、国电南浔项目建设相对滞后，而淘汰改造时间要求紧迫，因此南浔区118台锅炉暂时采用了生物质颗粒的过渡改造方式。针对这一问题，下一步，市发改委一方面将会同南浔区继续督促做好两个集中供热项目的推进工作，积极帮助协调有关问题，推动项目早日建成通气；另一方面积极做好等待集中供热小锅炉的协调工作，确保集中供热项目通气后早日彻底淘汰暂时过渡的生物质颗粒锅炉。
据悉，市发改委将继续会同环保、质监等部门进一步加大执法检查力度，对发现的新增燃煤小锅炉、“气改煤”“生物质颗粒改煤”或“两用炉”等各类违法违规行为和现象，做到执法必严、违法必究，发现一起查处一起并及时通报。“设立奖惩约束机制和考核机制，促进小锅炉淘汰改造监管工作的常态化、规范化，接受社会各界监督，在全社会形成强大的震慑效应，进一步巩固好淘汰改造工作成果。同时本着锅炉用煤“控增量、减存量”的原则，积极谋划2018年的燃煤锅炉淘汰改造工作。”市发改委有关负责人介绍。（湖州日报）
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“在连续两年淘汰总量和淘汰进度均居全省第一的基础上，今年我市的小锅炉淘汰改造工作牢牢把握打赢小锅炉淘汰改造歼灭战这条主线，毫不松懈。”市发改委有关负责人介绍，今年我市共淘汰完成877台燃煤小锅炉，完成省定目标任务的105.7%。
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