临沂市大代表热议《临沂市蒙山保护条例(草案)》

蒙山是国家森林公园、国家地质公园、国家5a级旅游景区，是临沂宝贵的自然资源。两会期间，各代表团分组审议现场，《临沂市蒙山保护条例(草案)》也成为人大代表们审议的重点。代表们一致认为，通过地方立法用最严格的制度保护蒙山资源，对深入推进我市生态文明建设，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，具有重要意义。
　　自2016年3月份，市蒙管委在深入调研论证的基础上，起草了《临沂市蒙山旅游区管理条例(征求意见稿)》，市政府法制办进行了合法性审查。2017年6月，市政府常务会议研究通过了《临沂市蒙山旅游区管理条例(草案)》，并提请市人大常委会会议审议。
　　期间，市人大常委会组织有关人员先后进行了四次集中修改，条例名称由《临沂市蒙山旅游区管理条例》修改为《临沂市蒙山保护条例》，对相关制度设计进行了重新构架，形成了基本成熟的法规文件。
　　《临沂市蒙山保护条例(草案)》对立法目的、保护原则、职责界定，以及蒙山的规划、建设、保护、管理等作了详细的规定，是一部非常好的条例草案，一定可以有效地保护好蒙山生态资源。
　　代表声音
　　朱爱军代表：
　　合理开发更要保护利用
　　“蒙山旅游资源丰富，又是历史文化名山，要合理开发更要保护利用。”山东天蒙旅游开发有限公司总经理朱爱军认为。
　　朱爱军负责的蒙山天蒙景区在费县境内，对于蒙山的开发和利用他有深刻的体会。2012年，蒙山天蒙景区规划经市政府批复，2013年开工建设，2016年正式运营。“这个条例从征求意见阶段我就开始参与，可以说这次的版本很符合蒙山实际情况，更接地气。”朱爱军说，条例涉及各方面，规定内容更明确。
　　朱爱军认为，好的风景名胜区，合理开发是最好的保护，一定要在保护的前提下开发。他举了一个例子，天蒙景区在开发前防火能力较弱，遇到火情路不通，人难进。现在，已建成13公里的道路，游客数量增加同时，消防能力增强，整个沿线修建有消防设施。以前，老百姓上山采挖中药材、名贵树木，损害树木现象时有发生，现在这种现象杜绝了，植树造林面积逐年增加。
　　赵常伟代表：
　　只有保护才能规范开发
　　山东沂蒙抽水蓄能有限公司坐落在天蒙景区内。市人大代表赵常伟作为该企业的负责人，对《临沂市蒙山保护条例(草案)》更为关注。“从头到尾仔细看了一遍，从立法角度规范对蒙山的保护和利用，这个很有必要。”赵常伟认为。
　　赵常伟说，蒙山是大自然给沂蒙人民的宝贵财富，只有保护好才能更好地开发，开发好才更好地保护，要协调好两者之间的关系，非常期待尽快落地实施。
　　沂蒙晚报人大报道组:衣方杰 唐丽丽 付茜 高红红 张慧
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