哈市6家县级农村信用社年底前完成改制我省出台实施方案加快推进农村信用社产权制度改革
省政府办公厅日前印发《全省加快推进农村信用社产权制度改革实施方案》，我省将全面启动未改制农村信用社产权制度改革工作，努力把农村信用社打造成为产权明晰、资本充足、内控严密、运营安全、质量和效益良好的现代农村金融机构。根据《方案》，我省将于今年年底前完成包括哈尔滨市呼兰、阿城、双城、尚志、木兰、巴彦在内的29家县级农村信用社改制工作，2019年年底前完成依兰等５家县级农村信用社改制工作。
根据《方案》，我省将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照公平、公正、公开的原则，充分调动全社会参与农村信用社改革的积极性，积极引进各类合规的战略投资者，以市场化的股权定价和流转模式实施股本募集，进一步明晰改制农村信用社产权关系，优化股权结构，完善治理机制。各级政府要搭建银企对接平台，积极帮助农村信用社引进战略投资者。
未改制农村信用社可根据自身实际情况，灵活选择采取以下四种方式推进改制：对包袱特别重、与准入标准差距特别大的机构，在政府帮扶的基础上，引进有实力的战略投资者，单一企业对监管评级5级和6级的机构持股比例分别不得超过20％和30％，由战略投资者消化不良资产；对包袱较重、与准入标准差距较大的机构，在政府帮扶的基础上，由符合标准、有投资能力的农村商业银行作为“母体行”并购重组改制；对有一定包袱、与准入标准有一定差距的机构，引入单一股东持股比例不超过10％的战略投资者；对包袱较轻、与准入标准差距较小的机构，在政府帮扶的基础上，加快实施自行改制。
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根据《方案》，我省将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照公平、公正、公开的原则，充分调动全社会参与农村信用社改革的积极性，积极引进各类合规的战略投资者，以市场化的股权定价和流转模式实施股本募集，进一步明晰改制农村信用社产权关系，优化股权结构，完善治理机制。各级政府要搭建银企对接平台，积极帮助农村信用社引进战略投资者。
未改制农村信用社可根据自身实际情况，灵活选择采取以下四种方式推进改制：对包袱特别重、与准入标准差距特别大的机构，在政府帮扶的基础上，引进有实力的战略投资者，单一企业对监管评级5级和6级的机构持股比例分别不得超过20％和30％，由战略投资者消化不良资产；对包袱较重、与准入标准差距较大的机构，在政府帮扶的基础上，由符合标准、有投资能力的农村商业银行作为“母体行”并购重组改制；对有一定包袱、与准入标准有一定差距的机构，引入单一股东持股比例不超过10％的战略投资者；对包袱较轻、与准入标准差距较小的机构，在政府帮扶的基础上，加快实施自行改制。
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