担任领导职务的代表带头与选民“面对面”交流 蓬江区人大代表向选民述职
昨日，蓬江区集中开展部分区、镇人大代表向选区选民述职活动。
□文/图 江门日报记者 陈敏锐 通讯员 林秀萍
“各位选民，本人于2016年底荣幸当选为区人大代表，下面，本人就任职期间的工作情况向各位选民作汇报……”昨日，蓬江区人大代表、区委副书记、区长李欣立以普通人大代表身份回到第66选区向选民开展“面对面”述职，接受选民代表的评议，并现场听取选民的意见和建议。
人大代表向选民述职在蓬江区不是个案，这一形式更是蓬江区不断创新开展代表活动，促进和激励人大代表依法履行代表职责、发挥代表作用的缩影。昨日，蓬江区集中开展部分区、镇人大代表向选区选民述职活动，这次人大代表述职是以担任领导职务的代表带头向选民述职，参加述职活动的区、镇人大代表共23名，包括区委副书记、区长，区人大常委会正、副主任，各镇人大主席、副主席，街道人大工委主任，各镇、街担任党政主要领导职务的人大代表和区人大常委会部分工委主任等。
代表与选民“面对面”交流
钟振雯是蓬江区潮连街道坦边社区居委会的办事员，作为社区选民，坦边社区的居家养老服务中心建设进程一直是她关注的问题，昨天她来到潮连街道办事处会议室的述职现场，在听取完李欣立等人大代表的述职之后，就该社区居家养老服务中心建设一事进行了现场询问。
“上周我在宣传栏里看到了这个述职活动，就想着来参加，并向人大代表反映一些社区的事。居家养老服务中心建设关系到坦边社区几十位老人的养老问题，从2014年开始建设，一直迟迟能完工，希望相关部门可以争取早日完工。”钟振雯说。
在听到钟振雯的建议后，李欣立现场给予了解释：“坦边社区居家养老服务中心原先的规划和批复是为社区20多位老人提供居家养老服务，但后来因为服务中心规模不断扩大、功能不断完善，原有的报批手续需要进一步调整，所以建设有些滞后。”
蓬江区民政局相关负责人也给予了答复：“当前，坦边社区居家养老服务中心的主体工程已经基本完工，等相关手续完成之后，便可以进行收尾工作。我们也正积极和财政部门协调，相信很快就可以给选民一个满意的答复。”
自己关注的事情能够现场得到人大代表以及相关部门的回应，钟振雯表示十分满意：“我是第一次参加类似的活动，这种形式很特别，而且选民收获也很大。”
除钟振雯外，现场还有多位选民就人才岛规划建设、潮连大道等主干道候车亭建设等相关问题与代表进行了交流。“这个活动很新鲜，看到选区选出来的代表回来述职也觉得很亲切。我们可以从代表的述职中了解到代表为选民、选区所做的工作和努力，积极解决选民关心的问题。希望这种形式可以继续探索，更深入、多形式开展下去。”选民代表张声华说。
述职活动在创造选民与人大代表“面对面”交流机会的同时，也为人大代表的履职工作注入了更大压力，对人大代表的履职能力和行动效果也提出了进一步的要求。
“参加完述职活动，心情还是有点激动，但更多的是责任感。这个活动是人大工作的一个创新举措，参加活动后我再一次感受到人大代表既是一种荣誉，更是一种责任，我们要倾听人民的呼声，反映人民的诉求，而怎么进一步落实好更是我们接下来需要思考的。未来我们也需要进一步提升自我，提升参政议政水平。而担任党政主要领导职务的人大代表参与述职，听到老百姓的声音和诉求之后，可以进一步科学地调度、利用好我们手中掌握的行政资源和社会资源，去把老百姓关心的问题解决好、落实好，提高选民对代表的满意度，也进一步提高代表对政府工作的满意度。”李欣立说。
向选民述职将制度化常态化
据介绍，代表述职活动分会前准备、召开会议、会后工作三个阶段组织实施。会前，各镇、街人大制定了人大代表向选民述职工作实施方案，利用区人大常委会微信公众号等网络平台和述职代表选区的居委会（村委会），向选民公告参加述职活动的人大代表和述职地点等，动员选民积极报名参加述职会议。
同时，开展走访座谈，全面了解和掌握述职代表的履职情况。述职代表则需要按照规定的述职内容，撰写述职报告，总结履行代表职务、发挥代表作用的情况，客观、真实地反映履职中存在的问题和不足，并提出具体整改措施。
这次人大代表述职大会采取代表述职+选民提问+选民评议的方式进行。述职代表“面对面”与选民交流，在自己汇报履行代表职责的情况后，直接听取选民意见，回答选民的提问。同时，还邀请区、镇（街）相关职能部门负责人参加代表述职活动，并请其现场回答选民的问题，不能现场答复的，会后须以书面形式答复选民。
在选民评议环节，采取无记名投票的方式，选民对述职代表进行无记名满意度测评，测评分为“满意、基本满意、不满意”三个等次和建议意见。测评前，在参加评议的选民中推选出监票人，对计票全过程进行监督，当场统计测评票，宣布测评结果。
代表述职结束后，各镇、街人大则要进行总结，积累经验，对代表述职评议的情况建立档案，并根据选民反映的建议和意见，要求人大代表全程跟踪落实。此外，测评结果也将作为代表是否称职、评选先进和是否推荐连任下届人大代表候选人的参考依据。
记者了解到，除潮连街道办事处会议室述职现场外，昨日的述职活动还同时在东风小学、北郊小学、白沙胜利社区、白沙侧贤社区、棠下镇政府会议室、棠下镇中心村、荷塘镇政府会议室、杜阮镇中心社区设立8个会场。参加述职活动的区、镇两级人大代表共23名，全部为担任领导职务的人大代表，参加述职活动的选民近500人，覆盖19个选区。
“述职评议活动一方面加强了选民对人大代表的监督，增强了人大代表工作的责任感，激发了工作活力；另一方面，也能提升选民民主参与意识，反映代表的履职水平以及各级人大常委会的工作水平，同时还能进一步宣传人大制度。蓬江区担任党政主要领导职务的人大代表能参与到述职中，这项工作很值得期待。”市人大常委会副秘书长、选联任工委主任夏均超说。
“向选民述职，是人大代表自觉接受选民监督的第一步，而接受选民的评议更是迈出了实质性一步。蓬江区人大常委会将进一步积极探索，在本届内全体人大代表向选民述职1—2次，运用‘蓬江人大之家’网络平台，开展‘网上述职’‘网上接访’等活动；进一步加强调查研究，总结经验，使人大代表向选民述职工作真正成为人大代表履行职责的监督机制，持之以恒，形成制度，实现述职评议工作的制度化、常态化。”蓬江区人大常委会主任赵全说。
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