@重庆民企：两大福利落地 干货不容错过！
好消息！重庆民企们，近期一大波红包福利，在重庆发放了，好多落地干货，千万不要错过。
其中这“两大福利”重磅落地，“含金量”非常高。
其一：《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》。
其二：《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。
本文梳理了意见中的“精华”“干货”——
先来看 《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》
目标：
努力打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，民营经济发展质量持续提升，力争到2022年，全市民营经济市场主体达到270万户以上，其中民营企业90万户以上，民营经济增加值占gdp比重达到60%左右，创造税收占全市税收收入比重达到65%左右，就业人员占全社会就业人员比重达到90%左右。
全力打造一流营商环境
优化法治环境
着力营造司法机关依法执法、行政机关依法行政、民营企业依法经营的良好环境。
建立“四张清单”
强化顶层设计，建立权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政策清单，每年清理并公布一次。
推行“全渝通办”
以“全渝通办”为目标，不断优化提升全市统一的政务服务平台功能，实行全市一个平台一张网，实现市、区县、乡镇（街道）三级审批，市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级服务，推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”。
实施公正监管
严格“双随机、一公开”监管，坚决避免选择性执法。重点推进城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合执法改革，减少执法层级，下沉执法力量，完善执法程序，切实清除多头多重执法，实现“一次抽检、全面体检、综合会诊”。
促进公平竞争
推动国有资本从没有竞争优势的基础化工、轻工、机械制造、煤炭开采、钢铁制造、房地产、建筑、农业、商贸等一般市场竞争性领域有序退出，为民营经济留出更大市场空间。
积极引导和支持民间资本参与国有企业混合所有制改革，提高民间资本在混合所有制企业中的比重。积极引导和促进民间资本参与ppp项目，提高ppp项目民营资本比重。
进一步深化招标投标体制改革，促进全市招标投标法治化、规范化、透明化。
严格落实公平竞争审查制度，全面清理和坚决废止阻碍民营市场主体参与公平竞争的各项规定，政策制定机关不得出台排除、限制民营企业参与竞争的政策措施，依法查处并向社会公布滥用行政权力排除、限制竞争的典型案件。
加强诚信建设
研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。
加大政府合同清理力度，确保各级政府不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒绝履行政策承诺和签订的各类合同、协议，切实杜绝“新官不理旧账”行为。
规范政商交往
出台重庆市构建亲清新型政商关系行为清单，形成政商交往的“正面清单”和“负面清单”，划定“红线”和“绿线”，防止清而不亲、谈商色变和亲而不清、官商勾结。
营造社会氛围
完善企业家容错机制，区别对待主观故意犯错和改革创新试错，为企业家大胆改革、放手创新免除后顾之忧。
定期召开全市民营经济发展大会和渝商发展大会。
建立民营经济表彰机制，定期表彰一批优秀民营企业、优秀民营企业家，适时表彰一批优秀小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。
积极弘扬企业家精神，加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道，支持将民营企业家纳入富民兴渝贡献奖、各级劳动模范和先进工作者等各类先进评选范围，在全社会形成重视民营经济、尊重民营企业家的良好氛围。
再来看《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》
企业家是经济活动的重要主体，也是改革创新的重要力量。营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，对深化供给侧结构性改革、激发市场活力、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。
进一步营造依法保护企业家合法权益的法治环境
1、依法保护企业家财产权。
2、依法保护企业家创新权益。
3、依法保护企业家自主经营权。
进一步营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境
1、强化企业家公平竞争权益保障。
2、健全企业家诚信经营激励约束机制。
3、持续提高监管的公平性规范性简约性。
进一步营造为企业家提供优质高效服务的政务环境
1、营造良好的政治生态。
2、以市场主体需求为导向深化“放管服”改革。
3、健全企业家参与涉企政策制定机制。
4、完善涉企政策和信息公开机制。
5、加大对企业家的帮扶力度。
进一步营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围
1、构建亲清新型政商关系。
2、树立对企业家正向激励的鲜明导向。
3、营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
4、积极营造良好的舆论环境。
进一步弘扬企业家爱国敬业守纪守法艰苦奋斗的精神
1、引导企业家践行社会主义核心价值观。
2、强化企业家自觉遵纪守法意识。
3、鼓励企业家保持艰苦奋斗精神风貌。
进一步弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神
1、支持企业家创新发展。
2、引导企业家弘扬工匠精神。
3、支持企业家追求卓越。
进一步弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神
1、引导企业家主动履行社会责任。
2、鼓励企业家干事担当。
3、引导企业家积极投身重大战略。
进一步加强优秀企业家培育
1、加强企业家队伍建设规划引领。
2、发挥优秀企业家示范带动作用。
3、加强企业家教育培训。
进一步加强党对企业家队伍建设的领导
1、加强党对企业家队伍的领导。
2、发挥党员企业家先锋模范作用。
政府创造环境，企业创造财富。
民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。
全力推动全市民营经济发展迈上新台阶，重庆在行动。
更多详情请阅读
《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》
《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》
资料来源：重庆日报
文字：杨光志
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其一：《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》。
其二：《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。
本文梳理了意见中的“精华”“干货”——
先来看 《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》
目标：
努力打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，民营经济发展质量持续提升，力争到2022年，全市民营经济市场主体达到270万户以上，其中民营企业90万户以上，民营经济增加值占gdp比重达到60%左右，创造税收占全市税收收入比重达到65%左右，就业人员占全社会就业人员比重达到90%左右。
全力打造一流营商环境
优化法治环境
着力营造司法机关依法执法、行政机关依法行政、民营企业依法经营的良好环境。
建立“四张清单”
强化顶层设计，建立权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政策清单，每年清理并公布一次。
推行“全渝通办”
以“全渝通办”为目标，不断优化提升全市统一的政务服务平台功能，实行全市一个平台一张网，实现市、区县、乡镇（街道）三级审批，市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级服务，推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”。
实施公正监管
严格“双随机、一公开”监管，坚决避免选择性执法。重点推进城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合执法改革，减少执法层级，下沉执法力量，完善执法程序，切实清除多头多重执法，实现“一次抽检、全面体检、综合会诊”。
促进公平竞争
推动国有资本从没有竞争优势的基础化工、轻工、机械制造、煤炭开采、钢铁制造、房地产、建筑、农业、商贸等一般市场竞争性领域有序退出，为民营经济留出更大市场空间。
积极引导和支持民间资本参与国有企业混合所有制改革，提高民间资本在混合所有制企业中的比重。积极引导和促进民间资本参与ppp项目，提高ppp项目民营资本比重。
进一步深化招标投标体制改革，促进全市招标投标法治化、规范化、透明化。
严格落实公平竞争审查制度，全面清理和坚决废止阻碍民营市场主体参与公平竞争的各项规定，政策制定机关不得出台排除、限制民营企业参与竞争的政策措施，依法查处并向社会公布滥用行政权力排除、限制竞争的典型案件。
加强诚信建设
研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。
加大政府合同清理力度，确保各级政府不得以政府换届、相关责任人更替等理由拒绝履行政策承诺和签订的各类合同、协议，切实杜绝“新官不理旧账”行为。
规范政商交往
出台重庆市构建亲清新型政商关系行为清单，形成政商交往的“正面清单”和“负面清单”，划定“红线”和“绿线”，防止清而不亲、谈商色变和亲而不清、官商勾结。
营造社会氛围
完善企业家容错机制，区别对待主观故意犯错和改革创新试错，为企业家大胆改革、放手创新免除后顾之忧。
定期召开全市民营经济发展大会和渝商发展大会。
建立民营经济表彰机制，定期表彰一批优秀民营企业、优秀民营企业家，适时表彰一批优秀小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。
积极弘扬企业家精神，加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道，支持将民营企业家纳入富民兴渝贡献奖、各级劳动模范和先进工作者等各类先进评选范围，在全社会形成重视民营经济、尊重民营企业家的良好氛围。
再来看《关于进一步营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》
企业家是经济活动的重要主体，也是改革创新的重要力量。营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，对深化供给侧结构性改革、激发市场活力、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。
进一步营造依法保护企业家合法权益的法治环境
1、依法保护企业家财产权。
2、依法保护企业家创新权益。
3、依法保护企业家自主经营权。
进一步营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境
1、强化企业家公平竞争权益保障。
2、健全企业家诚信经营激励约束机制。
3、持续提高监管的公平性规范性简约性。
进一步营造为企业家提供优质高效服务的政务环境
1、营造良好的政治生态。
2、以市场主体需求为导向深化“放管服”改革。
3、健全企业家参与涉企政策制定机制。
4、完善涉企政策和信息公开机制。
5、加大对企业家的帮扶力度。
进一步营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围
1、构建亲清新型政商关系。
2、树立对企业家正向激励的鲜明导向。
3、营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。
4、积极营造良好的舆论环境。
进一步弘扬企业家爱国敬业守纪守法艰苦奋斗的精神
1、引导企业家践行社会主义核心价值观。
2、强化企业家自觉遵纪守法意识。
3、鼓励企业家保持艰苦奋斗精神风貌。
进一步弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神
1、支持企业家创新发展。
2、引导企业家弘扬工匠精神。
3、支持企业家追求卓越。
进一步弘扬企业家履行责任敢于担当服务社会的精神
1、引导企业家主动履行社会责任。
2、鼓励企业家干事担当。
3、引导企业家积极投身重大战略。
进一步加强优秀企业家培育
1、加强企业家队伍建设规划引领。
2、发挥优秀企业家示范带动作用。
3、加强企业家教育培训。
进一步加强党对企业家队伍建设的领导
1、加强党对企业家队伍的领导。
2、发挥党员企业家先锋模范作用。
政府创造环境，企业创造财富。
民营经济活则全局活，民营经济兴则全局兴。
全力推动全市民营经济发展迈上新台阶，重庆在行动。
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资料来源：重庆日报
文字：杨光志
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