服务25 年 南池市场“谢幕繁华”
本报记者 欧阳常林
每座城市都会有关于市场的记忆。巴州老城区有大量商贸市场，这些商贸市场为巴中经济发展作出了贡献，给市民的生活带来了方便。但随着城市的发展，这些市场与主城区的发展已经格格不入，被逼原地转型升级改造，或向外搬迁谋求发展。巴城南池市场就是这样经过25年服务谢幕了，目前搬迁工作已正式启动。
搬迁补助
停产停业性损失补偿：根据2014年度南池公司收取租金标准的月租金×6个月。
装修补偿
根据其装饰标准、使用年限、市场价格等因素给予适当补偿，补偿标准参照《巴中市人民政府关于印发巴中市征收土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》文件执行；对临时建（构）筑物的补偿，按当年实际投资成本计算。
搬迁补助
按门市经营性实际经营面积×80元/㎡计算，不足2000元的按2000元/户计算。
搬迁奖励
按5000元/户+实际经营面积×80元/㎡计算之和作为搬迁奖励。
原因 交通拥挤用地紧缺 市场发展存瓶颈
南池市场位于巴州区南池市场南路，是巴城唯一一个以经营服装、家具、百货等商品为主的专业市场。南池市场始建于上世纪90年代初，建筑面积23800平方米，有各类经营户673户，从业人员2300人。
由于成立较早，加之服装家家户户必不可少，因此只要买衣服，很多市民都会去南池市场。然而，随着社会的发展和时间的推移，南池市场存在的问题日益凸显：无仓库、冷库等配套设施；紧邻南池南路，人流、车流、物流量较大，附近又无停车场，极易发生交通堵塞；经营面积小，店铺多，消防通道狭窄，存在消防安全隐患；每日上午8时左右开始交易，附近住户叫苦不迭，投诉不断；商户只能在郊区租赁仓库，增加物流费用，摊位租金较高，造成经营成本增高，从而拉高终端销售价格；脏乱差情况较为严重，现有条件下难以整改到位……
作为全市“疏解巴州老城城市功能”的总体战略部署的城市环境专项行动之一，加快推进城市建设发展及周边环境整治一直是市委、市政府关注的重点内容。
在这种情况下，以经营服装等商品为主的南池市场，搬迁成了必然选择。本着政府主导、商家自愿的原则，今年3月，南池市场搬迁工作正式启动。3月23日，巴州区政府发布公告，要求该市场4月30日前整体搬迁至西部国际商贸城（黄家沟市场）、柳津桥国际城（柳津桥市场）、西城国际商汇（西城市场）。
新址 大多数商家满意 环境更好商户更省心
柳津桥国际城位于回风新区、江北新区、老城区的交会口，交通便利，可极大缓解市场带来的交通拥堵压力。而柳津桥市场位于红军路与云台街交汇处西，市场建筑面积2万平方米，有固定铺面768个，负一楼开辟有服装区域，负二楼为小百货、鞋类、家纺、箱包等，完全能满足南池市场的商户入驻。
4月17日下午，记者在柳津桥市场看到，市场规模宏大，档次很高，环境优越。“我已经开始计划200多平方米库房、门市的搬迁了。”在南池市场经营多年家具的商户王先生告诉记者。
“新的市场投入后，能够有效地保证城乡居民等消费者日常百货的供应。”谭晓英告诉记者。
不过，也有部分商户反映称，市场搬迁后，有些老顾客找不到店，一定程度上影响了他们的生意。对此，恒基物业有限公司招商办工作人员马菊表示，我们会做好各项宣传，用最短的时间让市民知道原小商品批发市场已经搬迁，同时为商户做好服务。
此外，记者了解到，也有部分商户搬迁至西部国际商贸城。
福利 前期一年半免租金 多项优惠培育市场
“温馨提示：接政府通知，南池市场将于2018年4月30日搬迁，请南池市场各经营户做好搬迁准备。”4月12日，记者在南池市场看到印有以上字样的横幅。
记者走进市场，很多商家摊位都悬挂着“市场搬迁，生意终止，货物甩卖”“南池拆迁，货物大处理”等字样的广告牌。记者再次向经营户确认横幅信息时，经营户说：“确实要搬了，4月30号前就要搬。”
这一次搬迁，意味着南池市场即将成为历史。
“17年了，我从2001年12月就在这里做生意，现在孩子都成家了。尽管门市只有8平方米，老实说，确实有感情了，舍不得走。”服装百货老板李建一边整理着货物一边对记者说。
据悉，这里除部分商家选择不再经营以外，其余大部分商户将按照经营品类不同，搬迁至西部国际商贸城、柳津桥国际城、西城国际商汇等地继续经营。
南池市场搬迁工作启动后，承接的市场也给出了一些优惠政策。“前100户有4000元装修补贴，前200户有2000元装修补贴，5年内不涨租金，同时给予南池商家免收一年半门市租金的优惠政策。”柳津桥国际城市场招商部经理谭晓英介绍，另外，南池商家缴第三年租金时，可再享受免收3个月租金的优惠政策。
西城国际商汇（西城市场）也给出了一些优惠政策。“西城商汇有营业面积近2万平方米，先期与有意愿入驻西城国际商汇的南池商家签订入驻《意向协议书》。签订协议后将于近期召开商家座谈会，共同讨论关于商铺的租金、管理费、优惠期和选铺的方式等相关事宜，以少数服从多数的原则实施。”市场招商部负责人解释道。截至4月17日，已在西城国际商汇签订协议的南池商家达300多家。
政策 愿意搬迁并签订协议 给予“三补一奖”
据巴州区国有土地上房屋征收管理局副局长夏军介绍，愿意搬迁的商户将签订搬迁协议。在规定时间内完成搬迁的商户，将会获得一次性搬迁补助。
为推动南池市场搬迁工作，经沟通协商，南池市场有限责任公司对南池经营户自愿、主动搬离的行为将给予“三补一奖”（停产停业性损失补偿、装修补偿、搬迁补助和搬迁奖励）的补偿和奖励。
停产停业性损失补偿是根据2014年度南池公司收取租金标准的月租金×6个月补偿。
装修补偿是根据其装饰标准、使用年限、市场价格等因素给予适当补偿，参照《巴中市人民政府关于印发巴中市征收土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》文件执行。若对补偿价格有异议的，按评估机构评估价格给予补偿。对临时建（构）筑物的补偿，按当年实际投资成本计算。
商户搬迁补助是怎么计算的呢？夏军解释，按门市经营性实际经营面积×80元/平方米计算，不足2000元的每户按2000元计算。“商户搬迁奖励则是按每户5000元+实际经营面积×80元/平方米的计算之和。”夏军对记者说。
巴州区工商局市场科科长彭孝国介绍，商户搬迁补助从巴州区政府发布南池市场整体搬迁公告之日起，一个月内签订搬迁协议并腾空门市的，全额兑付搬迁费用（含搬迁奖励）；超过30日签订协议并腾空门市的，按每日3%的标准逐日扣减搬迁奖励费用；超过60日拒不搬迁的，取消搬迁奖励费用。
“各个搬迁工作组受南池市场公司委托，与经营户进行搬迁事宜谈判，初步核算搬迁补偿金额，达成一致，签订搬迁协议书。若面积大小、租金价格、装修权属发生争议时，由南池公司协商解决，确认其主张事由，再报征收局审定复核，待全部腾空门市后，由征收部门在5个工作日内一次性兑付搬迁费用。《搬迁协议》及《南池市场经营户搬迁补偿审核表》送南池搬迁办公室备案。”彭孝国说。
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搬迁补助
按门市经营性实际经营面积×80元/㎡计算，不足2000元的按2000元/户计算。
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“各个搬迁工作组受南池市场公司委托，与经营户进行搬迁事宜谈判，初步核算搬迁补偿金额，达成一致，签订搬迁协议书。若面积大小、租金价格、装修权属发生争议时，由南池公司协商解决，确认其主张事由，再报征收局审定复核，待全部腾空门市后，由征收部门在5个工作日内一次性兑付搬迁费用。《搬迁协议》及《南池市场经营户搬迁补偿审核表》送南池搬迁办公室备案。”彭孝国说。
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