“反对针对儿童的暴力”媒体研讨会在贵阳召开

针对儿童暴力行为在全球和中国的状况是怎样的?反对针对儿童的暴力面临哪些特殊挑战?作为媒体在对儿童保护的参与和采访报道中应该注意哪些问题?10月16日,由联合国儿童基金会、中国妇女报社、贵州省妇联联合主办的 “反对针对儿童的暴力”媒体研讨会在贵阳召开,20多家来自中央、本地及部分联合国儿基会在贵州实施项目点所在地区的主流媒体出席了会议。
会议邀请北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未成年人保护专业委员会副主任、国务院妇儿工委办公室儿童工作智库专家张雪梅主讲,与到会媒体就上述目前国内外“反对针对儿童的暴力”的相关话题进行了深度探讨和交流互动。
2006年,联合国进行的全球针对儿童暴力的研究显示,全球有80-90%儿童正在遭受不同程度的家庭暴力,这其中有1/3或更多的儿童经历着非常严酷的体罚。研究还表明,身体虐待是一种常见的针对儿童暴力的行为,但绝不仅此一种,其他形式的暴力还包括情感暴力、性虐待、忽视和对儿童的剥削。2017年联合国儿童基金会发布的针对儿童保护的研究报告《熟悉的面孔》表明:暴力发生在与儿童成长、学习与发展密不可分的场所;施暴者往往是孩子的照料人、老师或亲属朋友;一些施暴行为被普遍认同;暴力往往是隐蔽的,施暴者得不到惩罚,受害者难以得到有效援助与支持。
在谈到反对针对儿童的暴力工作面临的特殊挑战时,张雪梅说,在传统意识上,大多数人对暴力的理解不准确,认为管教不是暴力或将暴力理解为程度严重的身体伤害,考虑暴力的程度和动机而合理化了一些暴力行为。虽然多个法律政策规定强制报告制度,但社会大众缺少报告意识。在法律层面,现有的政策法律对儿童保护的操作性不够强,工作中一些实际问题难以解决。监护干预措施单一,需要多样化。资源分配存在不平衡和滞后性,后期救助大于前期预防和家庭服务与支持。法律中较为狭窄的、基于传统性别意识的性侵害或性暴力定义,往往会使一部分儿童无法得到平等、充分的保护。
在社会服务方面,儿童保护缺少充足的配套的专业社会服务,无法在社区内提供有效的服务来预防虐待忽视儿童行为和支持受害儿童及家庭。
讲到媒体在“反对针对儿童的暴力”中的核心作用时,张雪梅总结说,“媒体报道在提升社会对反对针对儿童的暴力的认识,维护儿童权利,进行法律倡导方面发挥着非常重要的作用。由于儿童案件的复杂性和特殊性,媒体在采访报道时必须要遵循一定的原则和标准,以维护儿童权利和实现儿童最大利益为出发点和落脚点。”
同时,张雪梅对媒体采访报道儿童保护案件强调了十点基本原则:即确保儿童及家庭安全原则;确保儿童及其监护人知情同意原则;尊重儿童人格尊严原则;无歧视原则;尊重儿童意见和儿童参与原则;保护儿童隐私原则;避免“二次伤害”原则;真实、准确、慎重报道原则;儿童最大利益贯穿始终原则;跨部门合作、多专业参与原则。
她还进一步建议媒体在采访儿童时要特别注意以下几点:表明身份,采访过程使用儿童可以理解的语言。确保儿童和监护人知道他们是在和记者交谈,并向其说明采访目的、内容、用途和未来报道对儿童生活产生的影响,采访过程注意使用儿童可以理解的语言;采访、拍摄、报道、使用肖像要征得儿童及其监护人或看护人的同意,让儿童自愿表达意见,即使儿童及监护人表达同意,也应对使用该采访、拍摄、肖像是否符合儿童最大利益进行考量,违背儿童最大利益的建议放弃使用;尊重儿童的意见。不能诱骗、哄骗儿童来采访;注意采访方式,避免将儿童的形象视像化或在其他方面表明儿童身份、肖像、住址、学校、社区等信息。避免使用有性特征的儿童形象,保护儿童的隐私,采用匿名或化名处理。必须使用声像采访手段的,要考虑到儿童的信息可能会被直接或间接提供,因此要采用技术手段加以保护,确保声像诉诸于众后,不会给儿童造成伤害或负面影响等。
联合国儿童基金会项目主任尹艳红在会上发言说,无歧视原则、儿童最大利益原则、最大限度地确保儿童的生存和发展原则及儿童参与原则,是联合国《儿童权利公约》确立的基本原则。
儿童特殊、优先保护也是中国法定的保护儿童的基本原则,《中国儿童发展纲要(2011-2020)》强调在制定法律法规、政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。
而近年来,针对儿童的暴力恶性案件时有发生,除了发生在家庭的暴力,还有网络暴力、校园欺凌等,对孩子的健康成长、家庭的幸福安康、社会的和谐稳定,构成了严重威胁,也引发了公众的强烈关注。“反对针对儿童的暴力”议题,是迫切需要探讨和亟待解决的。
到会媒体纷纷表示,作为媒体在对儿童保护的参与和采访报道中要尽量遵循联合国儿童基金会提出的新闻报道原则,在任何情况下必须尊重每个儿童的尊严和权利;在对儿童进行采访和报道的过程中,应特别注意保护每个儿童的权利;每个儿童的最大利益高于一切,在倡导儿童问题及宣传儿童权利中,儿童的最大利益应始终被放在首要位置。

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