【全面加强新时代党的建设大家谈】高喜全：以改革创新精神全面加强新时代党的建设
□高喜全
在全市党建工作暨“七一”表彰会议上，市委书记张志川提出了“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建”的新时代党的建设总要求，充分体现了市委总揽全局、协调各方，全面加强新时代党的建设的信心和决心，具有很强的思想性、前瞻性、针对性和指导性。贯彻落实会议精神，不断提升党建工作水平，必须始终遵循“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的主旨，始终把握“抓好党建促发展，持续发展为人民”的根本，始终紧盯“古韵泽州高质量转型发展”的大局，切实以改革创新精神谋划党建、推进党建，努力用党的建设全面过硬、全面进步，奏响泽州高质量转型发展最强音。
发挥“四大功能”，以党建引领发展。一要突出政治引领功能，切实加强党对一切工作的领导，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，强化基层组织政治功能，确保每一个基层党组织，都成为各项工作的领导核心。二要突出政策引领功能，发挥党员领导干部的示范引领作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力提升大局意识和统筹能力，大兴调查研究之风，不断提升科学民主依法决策水平。三要突出文化引领功能，牢牢把握意识形态领域的领导权，切实做好党的路线、方针、政策的宣传教育，为经济发展和社会和谐营造良好的文化氛围。四要突出改革引领功能，站在以改革促转型的新起点上，拿出更大的勇气和智慧、更担当的精神和行动、更有力的措施和办法，全面落实深化改革的工作导向，将改革进行到底，把改革举措落到实处。
坚持“四融合四同步”，把党建融入发展。一是坚持目标融合制定，同步部署落实。紧紧围绕“两带四板块”转型发展战略和“到2022年打造成全省高质量发展标杆县”的战略目标，坚决摒弃“两张皮”的旧观念，用党建推动发展，靠发展检验党建，不断开创古韵泽州高质量转型发展新局面。二是坚持队伍融合提升，同步培养锻炼。狠抓高素质人才队伍和党员干部队伍建设，大力推动优秀人才和优秀党员干部的“双向培养”，建立高效的人才双向培养机制，努力打造一支推动泽州高质量转型发展的骨干队伍。三是坚持资源融合使用，同步聚焦发力。打破行政隶属壁垒，把资金、场地、人才、技术等生产要素，进行跨界集约配置和系统优化组合，切实发挥聚焦发展的最大效应。四是坚持载体融合构建，同步创新提质。创新农村、机关、企业党建工作载体，围绕乡村振兴建载体、优质服务建载体、服务发展建载体，实现党建与发展共赢。
突出“四抓四强”，用党建推动发展。一是抓头雁强堡垒，切实抓好党支部书记队伍建设，将基层支部打造成高质量转型发展的“一线作战部”，真正形成头雁效应。二是抓队伍强先锋，一以贯之抓好党员、干部和人才“三支队伍”，为泽州发展培养骨干力量。三是抓典型强氛围，扎实开展基层党组织规范化建设示范点创建活动。培树一批有特色、叫得响的泽州党建工作品牌，以示范带全盘。四是抓廉政强作风，严格管好党内政治生活，弘扬新风正气，正风肃纪反腐，形成正气充盈、海晏河清的政治生态。
创新“四大机制”，靠发展检验党建。一是建立奖优罚劣的考核机制，充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用，健全完善绩效考核机制，提高制度执行力和考核结果运用，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。二是建立实绩为重的选任机制，要牢固树立以结果为导向，以实绩论英雄的理念，及时发现、优先提拔敢于担当的干部和实干人才。三是建立容错纠错的激励机制，大力营造鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，制定出台激励、容错、能上能下三个办法的具体细则，大力营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的政策环境。四是建立创新创业的担当机制，充分调动和激发党员干部队伍的积极性、主动性、创造性，激励他们担当新使命、展现新作为，努力创造属于新时代的光辉业绩。
（作者为中共泽州县委书记、泽州县人民政府县长）
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