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吴江“一支队伍管执法”形成强大合力
深化综合行政执法体制改革是推进法治政府建设的重要举措。2017年8月1日,吴江区在全省试点开展镇域综合行政执法体制改革,即在各区(镇)建立综合执法局,首批划转安监、住建、城管、水利、国土五部门的485项行政处罚权集中到各建制镇行使,整合执法资源,下沉执法力量,实现端口前移,将矛盾化解在基层。
自开展镇域综合行政执法一年来,吴江区先行先试,探索出了一条“一支队伍管执法,矛盾解决在基层”的新路,试点破解了因职能部门职能交叉导致的重复执法、推诿扯皮等问题;突破了镇一级基层管理有责无权、协调困难等困境,通过形成强大的执法合力,实现了行政处罚案件质量与数量的双提升,成功地将许多矛盾和隐患消灭在基层。试点近一年来,吴江各区(镇)共办理一般程序处罚案件2162件;办理简易程序处罚案件36385件,实现了所有办理案件无败诉和复议纠错。
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