省人大开展专题调研 赞罗湖基层人大工作敢投入善创新

广东省人大常委会副主任吕业升率队到罗湖区开展专题调研。
深圳新闻网讯 （记者 刘雅琼）3月15日，广东省人大常委会副主任吕业升率队到罗湖区开展“加强人民当家作主制度保障”专题调研。调研组到黄贝街道碧波社区人大代表联络站实地调研，听取了罗湖区人大常委会相关工作情况汇报，并与人大代表进行座谈，对罗湖区的人大工作和代表作用的发挥给予了高度评价。深圳市人大常委会常务副主任罗莉，罗湖区人大常委会主任熊国伟、常务副主任黄瑞儒参加调研会议。
“我感受到深圳的市、区两级人大代表的主体意识非常明确，对人大代表工作制度理解到位，敢于打破常规，从人大代表的职责出发，创新工作机制，促进了人大代表主体责任的充分发挥。”吕业升认为深圳人大代表的主体意识明确、工作运营机制完整，代表履职监督具有针对性，能够面对市民关注的热点问题开展监督，工作实效高。在听到罗湖人大通过开展部门阳光预审等形式创新监督方式、提高监督实效时，吕业升直言罗湖人大代表的主动担当、主动履责精神令他感动，罗湖具有创新性的举措促进了政府和市民之间的良性沟通，是促进社会共建共治的基层实践，将人民当家作主制度落到了实处。
调研组在碧波社区现场了解罗湖人大代表社区联络站工作机制。
作为基层人大，罗湖认真践行人民代表大会制度，在罗湖区委的领导和支持下，不断创新监督方式、提高监督实效，夯实基础、搭建平台、精心选题，充分发挥代表作用，努力将人民当家作主制度落到实处。“预算阳光预审和政府投资民生项目人大代表评估论证工作，形成了具有罗湖特色的财政预算监督工作体系，培育了基层的民主意识、促进了老百姓对政府工作的理解，也转变了政府部门的工作作风。”据罗湖区人大常委会主任熊国伟介绍，罗湖区人大从2013年起开展政府部门预算阳光预审工作，区人大每年选择两至三个预算部门，在预算编制阶段，就让代表和市民提前参与、充分表达意见，使政府预算编制从内部决策变成社会公众广泛参与的过程，使之更科学、更规范、更“接地气”。罗湖人大还创新开展政府投资民生项目人大代表评估论证工作，对政府拟新建的民生项目是否科学合理进行评估论证，并票决是否纳入投资计划。同时，罗湖还积极开展人大监督与检察院公益诉讼监督相结合工作，加大对社会公共利益的保护，整合双方资源，发挥双方的制度优势，形成监督合力。
调研团现场了解了罗湖人大代表社区联络站的上墙制度、代表公示、台账建立及梳理、代表接访件的办理和追踪等情况，还与罗湖区人大代表进行座谈。“联络站的接访，让居民和代表的沟通更加顺畅，让一件件、一桩桩百姓关心的实事得到落实，也激发了代表履职的自信。”深圳市、罗湖区两级人大代表肖幼美用生动的事例阐述了人大代表社区联络站在代表联系群众和为群众解决实事中发挥的重要作用。据悉，目前罗湖有33个人大代表社区联络站，在罗湖的省、市、区人大代表全部进站开展活动，社区联络站成为代表履职的阵地，人大代表评估论证等工作也依托社区联络站，由人大代表在社区征询民意，让市民切实感受到自己实实在在参与了对政府工作的实质性监督，实现了当家作主的权利。
“罗湖区委积极支持人大工作，区人大积极作为，在基层人大组织阵地的建设上，作了很多有益探索。人大工作之所以有活力，是因为基层人大组织阵地做得好，敢投入、善创新。”吕业升要求罗湖区继续放大代表履职的效应，不断创新工作形式、丰富工作经验，促进社会各界参与社会共治的行列中来。

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