建章立制务求长效
本网评论员
作风整治工作，推进制度建设是有力抓手；巩固整治成果，建立长效机制是重要方法。
全市干部作风突出问题集中整治工作开展以来，收效明显。党员干部思想认识水平有了普遍提升，作风发生了深刻转变，一批发展要事、民生实事扎实推进，得到了社会各界的普遍赞誉。目前，作风整治工作已进入建章立制阶段，任务更加关键，更具决定意义。
制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”的六条规定，到今天党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，再到党的十九大报告强调，要把制度建设贯穿于党的建设方方面面，不断提高党的建设质量，制度建设一直是我党抓作风建设的重要保证。众所周知，作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。如果忽视建章立制，热衷一时效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，并因此而沾沾自喜、固步自封、止步不前，不良作风难免在活动之后卷土重来，已经取得的成果也很难巩固。促进作风建设的常态化、长效化，就要通过建章立制，从源头上遏制积弊顽症，从根本上解决突出问题。
建章立制，必须坚持高标准、严要求，这是规章制度有无生命力的前提。各地各单位各部门要紧扣干部作风突出问题，认真查找体制机制建设方面的漏洞及薄弱环节，剖析深层次根源，建立完善政绩考核评价、正向激励、容错纠错等一批制度。同时，针对活动出现的好做法、好经验，及时梳理总结，使其固化，形成制度。在承接好中央出台的各项制度基础上，搞好配套衔接，把制度效力传递到“末梢神经”。对于新制定的规章制度还要深入研究讨论，广泛听取群众意见，防止制度建设中的形式主义，真正形成以制度管人、管事、管权的保障机制，用制度卡尺约束违规的行为和权力。
建章立制，关键在落实。令在必信，法在必行。可执行、可监督、可问责，规章制度才不会停留于写在纸上、挂在墙上。事实证明，不少问题，不是没有制度约束，而是不执行、“软执行”，结果形成“一人违纪，众者随之”的“破窗效应”。因而要注重完善落实制度的工作机制和配套措施，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，明确责任主体及相应职责，没有特权与例外，不存任何模棱两可与模糊地带，重执行、强执行。与此同时，强化群众监督、舆论监督、社会监督，对变形、走样、缩水的制度执行严厉问责，使制度生威、铁规发力，形成改进作风、提升效能的长效机制。
纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。建立和落实作风建设长效机制，全市上下要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，把建章立制抓好抓实，把“长”、“常”二字抓好抓实，以好的作风凝聚人民群众的积极性主动性创造性，为加快建设美丽宜春决胜全面小康提供强大的作风保证与精神源泉。
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制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。从毛泽东同志在西柏坡提出“进京赶考”的六条规定，到今天党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，再到党的十九大报告强调，要把制度建设贯穿于党的建设方方面面，不断提高党的建设质量，制度建设一直是我党抓作风建设的重要保证。众所周知，作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役。如果忽视建章立制，热衷一时效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，并因此而沾沾自喜、固步自封、止步不前，不良作风难免在活动之后卷土重来，已经取得的成果也很难巩固。促进作风建设的常态化、长效化，就要通过建章立制，从源头上遏制积弊顽症，从根本上解决突出问题。
建章立制，必须坚持高标准、严要求，这是规章制度有无生命力的前提。各地各单位各部门要紧扣干部作风突出问题，认真查找体制机制建设方面的漏洞及薄弱环节，剖析深层次根源，建立完善政绩考核评价、正向激励、容错纠错等一批制度。同时，针对活动出现的好做法、好经验，及时梳理总结，使其固化，形成制度。在承接好中央出台的各项制度基础上，搞好配套衔接，把制度效力传递到“末梢神经”。对于新制定的规章制度还要深入研究讨论，广泛听取群众意见，防止制度建设中的形式主义，真正形成以制度管人、管事、管权的保障机制，用制度卡尺约束违规的行为和权力。
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